Několik členů volební komise se chce vzdát odměny ve prospěch spolků. Odměnu tedy musím vyplatit účetně, zároveň přijmu jako dar obci, ale tím pádem si nemohu uplatnit dotaci, je to tak?
Na odměnu má nárok každý člen OVK, ale s odměnou si může naložit jak chce. Pro tyto volby platí zákon o volbách do Parlamentu, cituji § 82:
(1) Člen okrskové volební komise a zvláštní okrskové volební komise má nárok na zvláštní odměnu za výkon funkce.
Z hlediska zákona jim to vyplatit podle mě musíte, zahrnout do vyúčtování k volbám v takovém případě také. Doporučuju vyhnout se komplikacím, tzn. když to vyloženě neodmítnou převzít (zkuste jim to vysvětlit), nejlepší by bylo, aby si nechali nárokovou odměnu klasicky vyplatit a když pak peníze obratem použijí na dobročinné účely, je to jejich rozhodnutí již jako občanů, nikoliv jako člena OVK a s volbami to nemá už nic společného - právně je to dobrovolný dar občana obci nebo spolku.
Takže bych účtovala klasicky o vyplacení odměn s par. 6114 pol. 5021 a ÚZ 98071.
Jestli k tomu chcete korektní nezávazný právní výklad (závazný dávají až soudy a k tomuto jsem judikaturu nenašla, že by to někdo někdy soudně řešil), můžete se s dotazem obrátit pro jistotu na MV (hlavně v případě, kdyby odmítali odměnu převzít). Ve volebních předpisech jsem ale nenašla, že by možnost vzdání se odměny byla někde zakovena. Takže pak je otázka, jak byste s tím měli naložit, proto jak píšu výše - vyhnout se zbytečným komplikacím.
K financování výdajů na volby aplikujeme metodiku MF:
https://www.mfcr.cz/cs/rozpoctova-politika/uzemni-rozpocty/legislativa-a-metodicka-podpora-uzemnich-rozpoctu/2013/smernice-ministerstva-financi-o-postupu-48930
Hovoříte o tom, že člen OVK daruje fin. prostředky obci, tzn. obec daruje fin. prostředky následně spolku - tak je to myšleno? Darovací smlouva na peněžní dar není podle občanského zákoníku povinná. Schvalování přijetí daru není vyhrazenou pravomocí ZO, jedná se o zbytkovou pravomoc rady, kterou může přenést na starostu. Pokud radu nemáte, přijetí schvaluje starosta. Muselo by se schválit i následné darování konkrétním spolkům.
Dar bude podle všeho neúčelový a asi i neinvestiční, odpa podle účelu spolku a pol. 2321 proti účtu 672. Dar spolku pak na účet 572 s pol. 5222 - jestli to nedávají přímo obci (nějaké její organizační složce apod.).
Kdyby se vzdali odměny - nechtěli ji proplatit s tím, ať si jí nechá obec pro své účely, tady bych to na MV nebo kraji už raději konzultovala být vámi, ale když půjdete cestou klasického vyplacení, jak píšu v úvodu, přijde mi to právně v pořádku - neúčtovat ale zápočty nevyplacené odměny proti předpisu daru, aby bylo doloženo vyplacení odměny členovi.
Když to shrnu: Postavila bych se k tomu tak, že v okamžiku, kdy peníze obdrží, je již z pozice občana daruje přes obec nějakému spolku. Tedy již odlišný účetní případ od vyplacení odměny.