Stravování a uvolnění zastupitelé
V roce 2003 podalo MF výklad ve zprávách MF, že uvolnění zastupitelé nejsou zaměstnanci obce a nelze jim přispívat z rozpočtu obce na stravování ve výši 55% hodnoty oběda, potažmo stravenky.
Uplynulo již přeci jen pár let a odborné výklady se začaly měnit především od právníků a daňových poradců. S paní Mgr. Němcovou ze SMO jsme se poradili, a protože argumenty jsou založeny na znění předpisů, dáváme tento nový sjednocený výklad. Pokusíme se samozřejmě i o akceptaci navrhovaného řešení postupu ze strany MF z důvodu Vaší větší právní jistoty. V dokumetech ke stažení v kategorii daňová metodika je nový dokument 2010 Stravování a uvolnění zastupitelé, který má tento závěr:
Závěr:
Pokud zastupitelstvo obce schválí jako rozpočtový výdaj příspěvek na obědy uvolněným zastupitelům ať již z rozpočtu nebo ze sociálního fondu, je to v souladu se stávajícími předpisy k datu 12. 6. 2010 a není tento zaměstnanecký benefit předmětem zdanění daní z příjmů ze závislé činnosti ani nespadá do vyměřovacího základu ZP a SP.
Ohledně pravidel poskytování příspěvku na stravování:
Z žádného předpisu nevyplývá povinnost zaměstnavatele přispívat na stravování zaměstnanců a uvolněných zastupitelů, ale ani omezení jeho výše. Zastupitelstvo může tedy schválit libovolnou výši příspěvku z rozpočtu. Do výše 55% za podmínek §24, odst. 2, písm. j) je příspěvek pouze uznatelným nákladem k dani z příjmů, tedy je možno poskytovat příspěvek i vyšší – protože dle §6 odst. 9, písm. b) je osvobozeno od daně ze závislé činnosti. Není nutné kvůli osvobození příspěvku na obědy od daně ze závislé činnosti zřizovat sociální fond a to ani pro uvolněné zastupitele ani pro zaměstnance.
Na výše uvedené skutečnosti, že uvolněný zastupitel není považován za zaměstnance např. podle zákoníku práce, nemá žádný vliv.