Usnesení k rozpočtu - 2013 a k rozpočtu na 2014
Na základě žádostí účastníků školení v Brně a Zlíně zde uvádím návrhy na usnesení k rozpočtu.
Rozpočet na rok 2013
Na posledním zasedání zastupitelstva by se mohlo přijmout usnesení (postup dle stanoviska MF) k předběžnému schválení rozpočtových změn (předběžnému přijetí rozpočtového opatření).
Vzor usnesení:
Zastupitelstvo schvaluje předběžně rozpočtové opatření č. XX k rozpočtu za rok 2013 pro operace, které vzniknou za období od data (datum zasedání) do 31.12.2013 bez určení konkrétní výše v Kč pro tyto rozpočtové změny:
- Přijetí a případné realizace výdajů účelově poskytnutých transferů.
- Výdaje k odvrácení škod, prevenci havárií, řešení havárií a živelních pohrom, výdaje ve stavu nouze, výdaje na vyměřené pokuty , výdaje dle pravomocného rozhodnutí soudu a další výdaje, kde může dojít ke škodám z důvodu časového prodlení.
- Změny rozpočtu v důsledku upřesnění členění dle plné rozpočtové skladby v případech přesunů příjmů a výdajů.
- Je možné uvést i další výdaje, příjmy, nebo financování, pokud vás napadne, co je ještě potřeba ošetřit.
Uvádíme jen ty potřebné změny, které nejsou dány do kompetencí rady nebo starosty tam, kde není rada zřízena. Na ty změny, které může schválit rada nebo starosta, není potřeba dělat předběžné schválení zastupitelstva.
Pokračování usneseni:
Provedené rozpočtové změny v uvedených případech budou předloženy v konkrétních částkách ke schválení zastupitelstvu na prvním zasedání roku 2014.
Pokud schvalujete rozpočet na rok 2014 v roce 2013, je vhodné schválit předběžné rozpočtové opatření na "technické změny" rozpočtu. Pod pojmem "technická změna" chápeme úpravu členění rozpočtové skladby vlivem novely vyhlášky o rozpočtové skladbě, ale mohou se řešit i další změny, které se musí provést, bez ohledu na to, zda je zastupitelstvo schválí nebo ne.
Z těchto důvodů je vhodné doplnit usnesení k rozpočtu na rok 2014 např. takto:
Zastupitelstvo schvaluje předběžně rozpočtové opatření č. 1 k rozpočtu za rok 2014 bez určení konkrétní výše pro tyto rozpočtové změny:
- Změny v členění dle vyhlášky o rozpočtové skladbě ve znění k 1.1. 2014.
- Změny v položkách 1122 a 5362 vlivem zobrazení v rozpočtu daně z příjmů právnických osob, kde je poplatníkem obec a zároveň i příjemcem sdílené daně.
- Upřesnění výše transferů dle schváleného SR a dle upřesnění dalších veřejných rozpočtů (kraje, SF, jedná se např. o přesnou výši dotace na koruny...; u městských částí by se mělo jednat i o rozpočet magistrátu...)
- Opět je možné uvést i další výdaje, příjmy nebo financování, pokud vás napadne, co je ještě potřeba ošetřit.
I zde takové usnesení přijmeme jen v případě, že uvedené rozpočtové změny nejsou v kompetenci rady nebo starosty. Někde se dávají "technické změny" a DPPO i do kompetence finančních pracovníků obce.
Pokračování usneseni:
Provedené rozpočtové změny v uvedených případech budou předloženy v konkrétních částkách ke schválení zastupitelstvu na zasedáních zastupitelstva v roce 2014.
Pro zřejmost rozdílu mezi rozpočtem, ke kterému se musí dělat změny, a rozpisem rozpočtu, který je jen technickou záležitostí, by bylo vhodné usnesení k rozpočtu na běžný rok doplnit např. i takto:
Zastupitelstvo pověřuje (rozpočtáře, účetní, zaměstance finančního odboru...) zpracováním rozpisu schváleného rozpočtu v plném členění dle vyhlášky o rozpočtové skladbě.
P.S. Pro účastníky školení k RS na 2014 v Brně a Zlíně - v neplacených dokumentech je ke stažení řešení testu na RS. Vhodné je se podívat i na dokument: "RS financování - vysvětlení", ten obsahuje účetní výklad, matematický výklad a příklady s řešením.