Dotazy

Hledanému výrazu transfer odpovídá celkem 2133 dotazů:

• Použití účelového znaku mimo číselník MF

  23. 03. 2026

  Mám dotaz k možnosti použití účelového znaku mimo číselník MF. Obec již dlouhodobě používá pro rozpočet sociálního fondu ÚZ 350. Nyní vedení města požaduje ÚZ pro rozpočtové položky bytového fondu. Nemohu nikde dohledat možnost použití ÚZ tak, aby nebyl vykazován jako chyba ve výkazu FIN a neduplikoval se s jinými ÚZ, např. ÚZ krajů.

  Účelový znak je transferovým způsobem členění příjmů a výdajů dle vyhlášky o rozpočtové skladbě. Musíte jej v účetní větě používat jen dle pravidel metodiky MF a vychází se opravdu jen z číselníku MF. Krajské ÚZ jsou výjimkou - není to klasický účelový znak, ale obdoba interního značení, které se sice uvádí do kolonky ÚZ, ale je třímístný a účetní programy s tím většinou umějí správně pracovat tak, aby to do výkazu nevstupovalo.

  Pro vaše účely určitě nedoporučuju používat účelový znak, je to porušení metodických pravidel RS, obce nemají účelové znaky tímto způsobem využívat, opravdu se odchylujeme jen u krajských dotací.

  Vaši situaci vyřeší běžné interní značení - v účetní i rozpočtové větě jsou pro to určeny kolonky "org" či "orj".

  Podklad pro takové interní značení vyplývá z § 31 odst. 3 vyhlášky č. 412/2021 Sb.:

  "(3) Dalším tříděním se rozumí třídění příjmů a výdajů podle jiných hledisek než jen hledisek stanovených v části druhé."

  Máte tím umožněno, že lze i v rozpočtu členit příjmy a výdaje dle org či orj (interního značení), což obce používají přesně v situacích, které zmiňujete. 

  Můžete si proto do rozpočtu klidně zvolit např. org 350 pro výdaje sociálního fondu apod. - princip je stejný, jak jste zvyklí, jen to v účetnictví ani v rozpočtu neuvádějte do kolonky "ÚZ", ale např. "org". 

• Návratná finanční výpomoc

  23. 03. 2026

  Za týden budeme v ZO schvalovat bezúročnou návratnou finanční výpomoc (BNFV) právnické osobě (neziskové organizaci), která je založena pro rozvoj venkovského území. Tato společnost (z.s.p.o.) bude v roce 2026 realizovat projekt z dotačního programu Rozvoj turistické infastruktury PK 2025, jehož předmětem bude pořízení turistických odpočívadel (1 ks za 33 500,- Kč) . Do projektu je zapojeno 8 obcí. Protože nemají peníze na předfinancování (dotaci dostanou na odpočívky ex-post), požádali obce o zaslání peněz - návratná finanční výpomoc. Celková hodnota naší obce (2 odpočívadla) je 68 000,- Kč, z toho 14 000,- Kč je náš podíl a zbytek 54 000,- máme poskytnout jako BNFV. Peníze by nám měli vrátit jednorázově do 31.12. 2026. Odpočívadla budou po 5-ti letech bezplatně převedeny do majetků obcí. Můžete mi prosím poradit, jak zaúčtovat? Na jaký paragraf a položku do rozpočtového opatření?

  V prvé řadě je potřeba, abyste to vhodně právně definovali. Na váš podíl 14 tis. Kč nelze poskytnout NFV. Také dejte pozor na to, že u NFV musíte dodržet administrativní pravidla podle zákona č. 250/2000 Sb. Pokud chcete nechat koncept NFV, pak musíte 14 tis. Kč schválit jako transfer (nevratný) a 54 tis. Kč jako NFV. V podobných případech je vhodné to celé schválit a administrovat jako zálohový transfer - dotaci (373/231 v celé výši 68 tis. Kč) - co vrátí přijmout 231/373, co nevrátí zúčtovat na 572. 

  Poskytnutí NFV se účtuje 316 MD/ 231 D (zde je splatnost do roka, proto volím krátkodobý účet), RS odpa lze 2143, pol. 5629 (jestli to pro ně bude neinvestiční NFV, investiční patří na pol. 6429). Splacení 231 MD/ 316 D, RS pol. 2420 bez odpa. 

  Pokud půjdete cestou NFV, pak podíl 14 tis. Kč se musí ale viz výše schválit jako transfer a patří rozpočtově na odpa 2143, pol. 5229 (6329), účetně na účet 572, případně přes zálohu 373, jestli se bude vypořádávat. 

  Až se to bude v budoucnu předávat, bude to odhaduji pro vás bezúplatné převzetí.

• Právní nastavení transferu spolku

  21. 03. 2026

  V našem městě máme schválený grantový program, ze kterého se poskytují dotace spolkům s vypořádáním na základě veřejnoprávní smlouvy. Finanční spoluúčast spolku činí minimálně 20 %. Senioři si za tímto účelem založili spolek a několik let žádají o granty na jednotlivé kulturní akce, například výlety, výstavy, koncerty či divadla, vždy s odhadem nákladů.
  V posledním roce se však ukazuje, že tento systém je administrativně náročný pro ně i pro město. Senioři mají problémy s vyúčtováním, na některé akce se nedostaví plánovaný počet účastníků a spoluúčast je pro ně finančně zatěžující, což vede k vratkám části dotace. Současně město pořádá menší akce v komunitním centru, které hradí přímo, např. hudební večery nebo přednášky. Vyšší a jednodušší příspěvek by umožnil častější setkávání a širší činnost spolku.
  Z praktického hlediska by bylo nejjednodušší poskytnout finanční prostředky bez složitého vyúčtování, např. formou dotace na činnost spolku nebo daru. Uvědomuji si však, že tento postup může být obtížně obhajitelný a nemusí být akceptovatelný zastupitelstvem. Jako možnou variantu zvažujeme také zajištění kulturních akcí přímo městem, případně kombinaci obou přístupů.
  Chtěla bych se proto zeptat:
  1. Je možné u dotace nastavit zjednodušené vyúčtování (např. přehled akcí a čestné prohlášení) nebo poskytnout prostředky i bez vyúčtování?
  2. Lze řešit úhradu přímo jejich nákladů proplácením z pokladny či účtu města?
  3. Je vhodné ponechat stávající rozpočtové paragrafy? Používáme pro kulturu § 3399, pro komunitní centrum § 3429 a pro granty § 3900. Bylo by vhodné pro seniory použít samostatný paragraf, a pokud ano, jaký?
  4. Je možné a vhodné spolek seniorů z grantového programu vyjmout a nastavit pro něj samostatný režim podpory? a jaký?

  1. U dotace musíte postupovat podle zákona č. 250/2000 Sb., kdy má být vždy požadováno vyúčtování poskytnutých peněz. Lze ale využít § 10a odst. 8:

  "(8) Ve veřejnoprávní smlouvě o poskytnutí dotace může poskytovatel stanovit výdaje nebo náklady, jejichž výše nemusí být prokazována a které budou vyúčtovány paušální částkou; paušální výdaje nebo náklady se stanoví

  a) procentem ze skutečně vynaložených a prokázaných, poskytovatelem stanovených výdajů nebo nákladů,

  b) na základě poskytovatelem stanovených jednotkových nákladů, nebo

  c) jako pevná částka pokrývající veškeré výdaje nebo náklady nebo jejich část."

  Takže prostor pro zjednodušení vyúčtování zde je - např. bod c) umožňuje poskytnout jim pevnou částku na konkrétní akci bez nutnosti dokládat výši výdajů. 

  Můžete poskytnout i transfer bez vyúčtování, nesmí to být ale dotace. Můžete zvolit jakoukoliv formu soukromoprávního transferu - peněžní dar, příspěvek..., kde je na rozhodnutí oprávněného orgánu (podle výše - do 100 tis. Kč jednotlivé FO/PO v kalendářním roce schvaluje rada/starosta), zda budete nebo nebudete požadovat vyúčtování. 

  Je možné poskytnout například účelový peněžní dar, kde si do smlouvy stanovíte, že musí dar vrátit, pokud se akce nebude konat. Pak by bylo vhodné účtovat o transferu s vypořádáním, nechtít po nich doložit výdaje, ale jen zjednodušeně, aby prokázali, že se daná akce konala. Odpadnou tím administrativní povinnosti podle zákona č. 250/2000 Sb. Nechci vás nabádat k obcházení zákona, ale nastínit možnosti, protože v tomto ohledu máte opravdu volnost rozhodování o tom, jak s prostředky (s dodržením zásady hospodárnosti) naložit. Chci vám tím i nastínit, že i u peněžních darů můžete do určité míry sledovat účel použití peněz. 

  2. Proplacení je možné z účtu či pokladny města, jen musí být řádně právně ošetřeno a schváleno - viz bod jedna. U soukromoprávních transferů, kde se smlouvy uzavírají podle občanského zákoníku, není povinná písemná forma, ale bývá z mnoha hledisek vhodné si alespoň základní věci smluvně upravit. 

  3. S vaším zatříděním souhlasím. Různé všeobecné transfery, například i spolku seniorů je možné třídit na odpa 3900. Podpora různých společenských akcí je konkrétnější na odpa 3319. 

  4. Zde záleží plně na vašem rozhodnutí a nastavení pravidel grantového programu. 

• Účast na financování vodovodu DSO

  20. 03. 2026

  Uzavřeli jsme jako členská obec se SVAK "Smlouvu o účasti obce na financování díla". Jedná se o optimalizaci vodovodu. Náklady na realizaci pro nás činí 13.793.161,93 Kč s tím, že budeme SVAKu každoročně po dobu 10 let tuto částku splácet dle splátkového kalendáře. Žádné úroky nevzniknou. Potřebuji poradit, jak tuto smlouvu zaúčtovat, jak předepsat splátky a jak tyto potom účtovat. Nejedná se o úvěr. Vodovod je v majetku Svazku.

  SVAK je, jestli jsem správně našla, právní formou DSO? V posledních letech takto, zvláště menší obce, často postupují. Z pozice přispívající obce účtujeme o transferu.

  Neuvádíte, jestli je příspěvek nevratný nebo jestli je sjednáno vrácení v případě nerealizace? Každopádně rozhoduje ujednání ve smlouvě - jestli není sjednáno konečné vypořádání dílčích příspěvků (splátek), pak byste o každé "splátce" účtovali rovnou 572 MD/ 231 D odpa 2310 pol. 6349 (pokud je příjemce DSO - položku volíme podle právní formy příjemce) .

  Jestli je sjednáno vypořádání příspěvků, tak jednotlivé splátky budete účtovat jako zálohu na transfer zápisem 471/231, RS viz výše. K 31.12. musíte účtovat dohadu spotřebované výše 572/389 a nakonec po uplynutí doby závěrečné vypořádání, zápisem 572 MD ve výši spotřeby posledního roku, 389 MD ve výši dohad/ 349 D konečný nárok a zúčtování záloh 349 MD/ 471 D (takto jednoduše, pokud by nebyl doplatek nebo přeplatek).

  Předpis do podrozvahy je k datu podpisu smlouvy zápisem 999 MD/ 956 D a snižovat obráceným zápisem 956 MD/ 999 D vždy o uhrazené "splátky". 

  Nefinancujete zde svůj majetek, ale majetek DSO, proto se volí většinou účtování o poskytnutém transferu - obec v tom nemá předpokládám žádný majetkový podíl nebo protihodnotu. 

• Položka rozpočtové skladby a identifikátor partnera

  18. 03. 2026

  V prosinci 2025 jsme uhradili z dotace MPSV na OSPOD školení pro zaměstnankyni úřadu ve výši 3 tis. Kč. Účtovali jsme výdaj hrazený z dotace s ÚZ 13024. Školení se neuskutečnilo, v lednu nám byla částka za školení vrácena na účet města. Bohužel jsme výdaj s ÚZ v r. 2025 neopravili. Jak tuto vratku zaúčtovat se správnou položkou a správným ID, když u pol. 2324- náhrady (kterou jsme účtovali) již nelze ÚZ v r.2026 použít.
  V případě, že bychom naopak zase nepoužili v r. 2026 ÚZ, neoprávněně bychom čerpali dotaci.
  V případě použití pol. 2229 – ostatní přijaté vratky transferů a ost. příjmy, jakého ID partnera použít, aby KRK byly bez rozdílu?
  U dotace na OSPOD se neprovádí finanční vypořádání k 31.12. a poskytnutá nevyčerpaná záloha se převádí do roku následujícího.
  Nejpozději do konce března se provádí s poskytovatelem pouze vyúčtování r. 2025, na základě kterého příjemce - město, žádá o zálohu dotace na rok 2026.

  Je potřeba rozlišovat vztah s poskytovatelem dotace a vztah s dodavatelem školení. Vratku od dodavatele za neuskutečněné školení správně třídíte na pol. 2324, bude to bez ID i bez ÚZ. S dodavatelem nemáte transferový vztah.

  Výdaj loňského roku, který jste značili ÚZ už ve výkazu neopravíte, můžete jen ručně na dokladu poznamenat. Vratku transferu budete řešit s poskytovatelem, kdyby nastala, až na základě vyúčtování, které teď proběhne - ale převádí se, jak píšete, na další období. Neoprávněné čerpání nevznikne značením ÚZ - značili jste v dobré víře, tzn. jen to neuplatníte za rok 2025 teď ve vyúčtování - vylučte školení jako způsobilý výdaj roku 2025, když se neuskutečnilo.  

• Dotace AOPK na ovocný sad

  17. 03. 2026

  Obec obdržela rozhodnutí o poskytnutí dotace na projekt ovocného sadu . Dle rozdělení nákladů z AOPK /spolufinancováno EU/ se jedná o neinvestiční náklady celkem 702330,- z toho 45947,- nepřímé náklady stanové paušální sazbou. Akce bude probíhat v letech 2026-2029. V roce 2026 dojde k založení vegetačních prvků v dalších letech dojde k následné péči. Ke dni přijetí rozhodnutí jsem zaúčtovala 955/999. ÚZ k akci pro neinvestice je 15016,nástroj 148,prost.jednotka 5.
  V rozpočtu není z realizací akce v tomto roce počítáno, musí se udělat RZ.
  Jak budu účtovat příjem dotace a následné financování? Zařazovat do DHM na 029 nebudu když je to celé neinvestice? Kde zjistím podíl EU?

  Nejprve ověřte, že byl při žádosti správně zvolen druh dotace. U ovocného sadu je definice pro evidenci na účtu 025 následující:

  "ovocné stromy a ovocné keře vysázené na souvislém pozemku o výměře nad 0,25 hektaru v hustotě nejméně 90 stromů nebo 1000 keřů na hektar,"

  Pokud splňujete tuto obsahovou náplň účtu 025 z vyhlášky č. 410/2009 Sb., měli byste čerpat investiční dotaci (zkusit změnit u poskytovatele) a ovocný sad pořídit jako DM zápisem 042/321 faktura, po dokončení 025/042. 

  Pokud jde o rozpočtové zatřídění dotací z AOPK, můžete si jej ověřit v metodice MF na tomto odkazu:

  https://mf.gov.cz/cs/dane-a-ucetnictvi/ucetnictvi/ucetni-reforma-verejnych-financi-ucetnic/metodicka-podpora/pracovni-skupina-transfery

  K dotaci blíže neporadím - k tomu bych potřebovala podklady jako je rozhodnutí, podrobnější účtování pak zpracováváme podle obchodník podmínek jako zakázku, protože je to časově náročnější, než běžný dotaz. 

• Transfer zřízené s.r.o.

  17. 03. 2026

  Chceme poslat naší zřízené a.s. - nemocnici příspěvek na pořízení polohovacích postelí (48tis. Kč za 1ks, celkem bude příspěvek ve výši cca 3,2mil Kč). Bude se jednat o příspěvek investiční nebo neinvestiční? Podnikatelé mají hranici pro zařazení do HM 80tis. Kč, navíc když jim pokryjeme 100% pořizovací ceny, budou mít majetek v nulové hodnotě. Osobně jsem pro investiční příspěvek, hranici pro pořízení dlouhodobého majetku beru z pohledu obce.
  S tímto rovněž souvisí otázka pojištění majetku, pokud je v nulové hodnotě, "vypadne" nám z pojistné smlouvy. Ze své praxe neznáte podobný případ, jak nejlépe postupovat?

  U poskytovaných transferů se vychází z účetních postupů příjemce, on by měl určit, zda požaduje transfer investiční či neinvestiční. U vás to má vliv jen na RS, účetně to v obou případech skončí na účtu 572. Když je to pro ně neinvestiční majetek, měli byste jim poskytnout příspěvek neinvestiční a zvolit položku 5213. 

  Ohledně pojištění - právní dotazy závazně neodpovídáme. Neumíme posoudit, jak mají pojišťovny nastavena pravidla. Pojištění majetku by si měla řešit s.r.o., ale myslíme, že by měla být možnost pojistit si i vybavení, které v majetku nesleduji.

• ! Paušální dotace

  13. 03. 2026

  Prosím o vysvětlení paušální dotace. Paušál vždy chodí jako dotace neinvestiční a já jsem se chtěla zeptat - máme investiční dotaci a k tomu 7% paušálu. Dohad na paušál dělám 388/672 nebo 388/403? Potom máme dotaci z INTERREGU Česko - Polsko, která je investiční a neinvestiční, ale paušál je přesně daný, je na mzdy, kanc. potřeby a cestovné, takže tady budu dělat dohad vždy 388/672 i když mám v paušálu položku 6121?

  V aktuálním programovacím období je u programů IROP, OPST a OPŽP paušálně poskytovaná neinvestiční nepřímá dotace. V případě, že je projekt investiční, nepřímé výdaje účetně správně patří do ceny investice (jsou to dle podmínek programů většinou věcně výdaje související s projektem typu PD, VŘ apod.; u výdajů na administraci dotaci je výjimka, kdy si máte podle ČÚS 710 určit, jestli je účtujete do ceny majetku či nikoliv). MF vyřešilo danou situaci výkladově tak, že pokud jsou nepřímé výdaje investiční (účtují se do ceny investice), nepřímou dotaci na ně dáváme na účet 403, jen se značí neinvestičním ÚZ a používá se při příjmu dotace neinvestiční příjmová položka (tzn. u výdajů například položku 6121, kam zaúčtujete fakturu za výběrové řízení značíte neinvestičním ÚZ). 

  Dejte si pozor, že u některých dotací, např. na FVE si většinou můžete i na vedlejší výdaje projektu sami druh dotace určit, ne všude paušální typ dotace figuruje a ne všude je automaticky neinvestiční. 

  Existuje k tomu i metodika MF:

  https://mf.gov.cz/cs/rozpoctova-politika/uzemni-rozpocty/legislativa-a-metodicka-podpora-uzemnich-rozpoctu/2024/rozpoctove-zatrideni-dotaci-poskytovanych-na-uhrad-56030

  Cituji stěžejní část:

  "Výdaje realizované v rámci paušálních výdajů budou zatříděny územními samosprávnými
  celky a dobrovolnými svazky obcí vždy podle skutečnosti – příjemce může zatřídit výdaje
  realizovaného z přijatého transferu jako INV nebo NINV, přestože jsou tyto výdaje realizovány
  z transferu zatříděného jako NINV2. Tyto výdaje budou zatříděny podle rozpočtové skladby
  zejména z hlediska druhového a odvětvového, transferového, nástrojového a prostorového3.
  Zatřídění paušálních výdajů podle rozpočtové skladby z hlediska transferového, nástrojového
  a prostorového neprovede příjemce pouze v případě, že není schopen přiřadit paušální
  výdaje k přijatému transferu a tuto skutečnost prokáže."

  Je v ní shrnuto, že přijatý paušální transfer máte zatřídit podle poskytovatele - tzn. jako neinvestiční, pokud jej tak určil (viz výše - neinvestiční ÚZ, neinvestiční příjmová položka), ale výdaje máte zatřídit dle skutečnosti - tzn. jako investiční, pokud paušální dotaci čerpáte na investici. To platí i pro program Interreg, který je financován z ERDF. 

  U Interregu samozřejmě záleží i na podmínkách programu, našla jsem k tomu tento výklad:

  "V případě paušální sazby se výdaje počítají na základě procentní sazby, která je vztažena ke způsobilým
  nákladům jedné nebo více určitých kategorií nákladů. Výše paušálních sazeb jsou v programu pevně
  stanoveny a není možné je měnit.
  Vykazování výdajů na základě paušální sazby je možné u kategorií nákladů: náklady na zaměstnance
  (viz kap. 4.1.2), administrativní a kancelářské náklady (viz kap. 4.2), náklady na cestování a ubytování
  (viz kap. 4.3) a náklady na krytí zbývajících nákladů."

  U Interregu to vypadá tak, že poskytují neinvestiční dotaci na neinvestiční výdaje. Tzn. pokud to půjde, tak do výše paušální dotace označte NZÚZ položky běžných výdajů ve vztahu k vyjmenovaným nákladům - cestovné, náklady na zaměstance apod. (případně je dle metodiky MF viz výše nemusíte značit, když prokážete, že to nejde např. vyčíslit apod.). Určitě neznačit ve výši paušální dotace automaticky pol. 6121, to by dané náklady musely do ní vstupovat - pořád platí, že byť se dotace určuje paušálně, řešíme vždy, které výdaje konkrétně kryje (a podle toho jí pak účtujeme na účet 672, když kryje neinvestiční výdaje, nebo 403, když ve skutečnosti kryje investiční výdaje). 

  Nepřímé výdaje se snažíme vysvělit v komplexním dotazu z 5.7.2025: Nepřímé výdaje v programovacím období 2021-2027

  https://www.obecuctuje.cz/dotazy?zobrazit=komplexni_dotazy&

  Jsou vypsány i prezenční kurzy na Transfery, kde se tímto tématem budeme podrobněji zabývat.

• Položky RS - drobné dárky, občerstvení

  12. 03. 2026

  Potřebuji poradit se začleněním položek RS. Drobné dárky občanům jsem vždy účtovala jako dary 543 pol. 5194 par. 3399 (tam byl balíček peněz určený na dárky a schválený v rozpočtu). I když se koupila kytka, bonboniéra a dalo se to do dárkové taštičky, tak se celý doklad zaúčtoval takto. Teď se všude uvádí, že co podléhá rychlé spotřebě nedává se na dárky, ale materiál.
  1) prosím tedy o ujasnění, dárek seniorům k jubileu (květina, taštička, bonboniéra, víno) mám tedy účtovat jako materiál?
  2) další kupujeme občánkům nebo i někdy i k jubileum dárkové poukazy do Rossmannu nebo lékáren, toto zaúčtovat 543 pol. 5499?
  3) máme dotaci - Zdravotní poradna - pořádají různé akce pro děti a občany, nakupují zdravé potraviny, jako ochutnávky na akcích. To můžu jako občerstvení ? 513 pol. 5175?
  4) Dále také nakoupí taštičky, do nich vitamíny, čaje a sušenku a to se rozdá jako dárky, chtějí, aby se to z dotace tvářilo jak dárek. Jak tyto věci účtovat?
  5) a odměny na různých akcích města, pohár za tenis, soudek piva za kvíz , čokoládové penízky za dětské soutěže .. toto kam?

  Několik let se "dary" v souladu s odst. 5 obsahové náplně položky 5194, které podléhají rychlé zkáze a jejichž cena je velmi nízká, např. květiny, třídily na pol. 5139. Nyní je znění odst. 5 následující (již se tam přímo nehovoří o "rychlé zkáze"):

  "Na položku 5194 se nezařazují výdaje na věci, které se mají darovat ze společenské
  úsluhy (§ 2055 odst. 2 občanského zákoníku), například květiny, které se
  dávají návštěvám. Takové výdaje patří na položku 5139." 

  Společenskou úsluhu řeší § 2055 odst. 2 zákona č. 89/2012 Sb.:

  "(2) Plnění z pouhé společenské úsluhy není darováním, je-li z chování stran zřejmé, že se nechtějí smluvně vázat."

  Neposkytujeme právní rady, tak neumíme závazně posoudit co je a co není přesně společenskou úsluhou, výklady najdete v různých odborných článcích např. zde:

  https://akbecvar.cz/darovani-versus-usluha/

  Osobně si myslím, že drobné dárky, které uvádíte, když se dávají při příležitosti společenských setkání, by to mohli splňovat a účtovat se tak na pol. 5139 bez schválení. A to byl i záměr MF - vyčlenit podobné věci z darů, aby se nemuselo schvalovat jako poskytnutí daru.

  1) Právně to neumíme definitivně rozhodnout, viz výše. Můžete pro jistotu postupovat nadále tak, že dané věci schválíte jako dar a zaúčtujete na účet 543 s pol. 5194. Společenskou úsluhu berte jako druhou možnost pro zjednodušení, kdy to zaúčtujete na účet 501 s pol. 5139 bez schvalování. Záleží, jak to právně vyargumentujete, hranice tu může být tenká. Je to ale podle mě hodně o smluvním vázání, viz definice úsluhy a to u běžných darů občanů nenastává.  

  2) Při nákupu dárkových poukazů, které budete věnovat k jubileu nebo u vítání občánků (jedná se o dary, opět nezapomenout schválit) se běžně používá pol. 5194 a účet 543. Nakolik to je společenská úsluha je opět k právní diskuzi - právní výklady pracují s různými vodítky při rozhodování - zda je to právně formalizované, je vůle darovat nebo je to zdvořilostní gesto apod. 

  MF při rozdávání roušek v době COVIDu definovalo společenskou úsluhu takto:

  "Společenská úsluha není právním jednáním, nezakládá žádný právní vztah Je to běžná sousedská či přátelská
  výpomoc. Vzhledem k tomu, že vůle obou stran nesměřuje ke vzniku smlouvy, neexistují mezi nimi žádná vzájemná
  práva nebo povinnosti, jejichž porušení by právo sankcionovalo."

  Z toho by se dalo dovodit, že drobné dárky občanům mohou být považovány za společenskou úsluhu. Neumím pak právně posoudit, nakolik hraje roli forma, ale asi by nemělo rozhodovat, jestli dáte přímo věc nebo poukázku na ni. Přesto tradičně poukázky třídíme spíše na pol. 5194 a schvalujeme jako dary. Možná by bylo dobré si postup upravit do směrnice například i s ohledem na objem darů. 

  3) Pokud se jedná o občerstvení na akci pořádanou obcí, je účet 513 s pol. 5175 možný. Pořádání je ale vhodné mít schváleno - radou/starostou, u větších akcí v ZO.  Právně nevím, o co se jedná - zmiňujete dotaci, nevím, kdo tu zdravotní poradnu provozuje, kdo je příjemcem dotace, muselo by být alespoň spolupořadatelství, jestli je v tom zapojený jiný právní subjekt. 

  4) Pokud to pojímáte jako dárkové balíčky, pak dtto jako bod jedna.

  5) Kdyby obec vyloženě pořádala soutěž, odměny pro vítěze se třídí na položku 5494. Jestli jsou to ale drobné soutěže v rámci jinak nesoutěžní akce, pak bych odměny neoddělovala a klidně zatřídila stejně jako ostatní "dary" - buď pol. 5139 nebo 5194. 

  Pokud bychom měli jít striktně podle názvu a obsahové náplně, tak na položku 5499 patří transfery a transferem není podle současné účetní definice věcný dar. 

• ID - Příspěvek na plavání jiné obci, členský příspěvek SMS

  11. 03. 2026

  Prosím 1. na jakou položku dát příspěvek pro školu, kam chodí z naší obce děti. Položku 5333 mi systém při odeslání výkazu vyhazuje v souvislosti s ID Partnera - ID má byt IČ školy?
  2. Dává se IČ partnera u členského příspěvku Sdružení místních samospráv?

  1. V prvé řadě raději ověřte položku. Položka 5333 je správně, pokud je daná škola z hlediska právní formy školskou právnickou osobou. Jestli jsou příspěvkovou organizací, pak je správně položka 5339. K oběma položkám se používá nově ID partnera. U položky 5333 to je IČO školské právnické osoby, u položky 5339 IČO PO. 

  2. K položce 5179 se ID partnera nepoužívá, z hlediska RS nespadá pod transferové položky. Viz například tabulka položek s ID:

  https://www.obecuctuje.cz/dokumenty?jak=fraze&stitky[0]=6

  Je to soubor excel z 30.1.2026. 

• Položka daru s.r.o.

  10. 03. 2026

  Obec poskytla dar firmě s.r.o. ve výši 15 tis. Kč na pořízení sociálního automobilu pro Společnost pro ranou péči, pobočka pro zrak Olomouc. V loňském roce jsme poskytli dar přímo této společnosti, účtovala jsem na položku 5229. Letos si myslím, že tuto položku nemohu použít. Uvažuji tak, že je to investiční transfer, takže jsem našla položku 6319. Mohlo by to takto být?

  Položku v případě transferů volíme podle právní formy příjemce. Kdybyste poskytli dar přímo společnosti pro ranou péči, tak podle údajů, které jsem našla, jsou pobočným spolkem, kde pro neinvestiční transfer je určena položka 5222, pro investiční 6322. Letos dáváte dar s.r.o., tzn. položku musíte zvolit v případě investičního transferu 6313, ta je určena pro transfer obchodním společnostem (neinvestiční by patřil na pol. 5213). ID partnera bude IČO s.r.o.

• Dotace MAS

  05. 03. 2026

  Při odeslání výkazu za leden a únor 2026 nám automat detekoval chybnou vazbu V1026 v rozpočtu, nepřípustnou položku 2329 s účelovým znakem 13021.
  Jedná se o rozpočet pro příjem dotace prostřednictvím MAS Jablunkovsko na víceletý projekt Komunity pokračují, který je zahájený 1.1.2026 a u něhož předpokládáme letos příjem ve výši 200 tisíc korun – dotace EU 76,735%, dotace ČR 18,265% a dotace MAS 5%. Fyzicky obdržíme první splátku dotace v dubnu.
  Přikládám rozhodnutí a partnerskou smlouvu.
  Při účtování se řídíme Vaší odpovědí na dotaz ze dne 10.2.2023 a rozpočtovali jsme následovně:
  ODPA POL ZJ UZ PJ NAS MU PARTNER ORJ ORG MD
  3429 2329 13021 5 144 514 153 500
  3429 2329 13021 1 144 514 36 500
  3429 2329 1 144 514 10 000
  
  Máme vymazat ÚZ, PJ a NAS nebo změnit příjmovou položku za transferovou?

  Od roku 2025 je změna položky 2329 na pol. 2321 pro příjem transferů z MAS, v případě, že MAS je zprostředkovatelem transferu pro obec z programu EU. To vypadá na váš případ. 

  Změňte položku 2329 na pol. 2321 (předpokládám, že se jedná o neinvestiční dotaci). A zároveň se u příjmu používá pouze nástroj a zdroj 1, ÚZ ne. 

  Zároveň po novu je potřeba k pol. 2321 přidat ID partnera. 

• ID partnera u příjmu ze spotřební daně z minerálních olejů

  05. 03. 2026

  Potřebovala bych poradit identifikátor partnera u příjmu ze spotřební daně z minerálních olejů pol.1221.

  ID partnera se podle metodiky vyžaduje pouze u položek transferových vztahů. V případě příjmů z daní se ID partnera nepoužívá.

  K dispozici máme na stránkách dokumenty k novele FIN pro rok 2026, je tam například výkladová prezentace a tabulka dle položek s ID a UZ.

  Odkaz:

  https://www.obecuctuje.cz/dokumenty?jak=fraze&stitky[0]=6

  V tabulce položek z 30.1.2026 máte uveden seznam položek, ke kterým se ID uvádí. 

• Plánovací smlouva obrat DPH

  05. 03. 2026

  Obec jako neplátce DPH uzavřela s investorem plánovací smlouvu, kterou se obec zavazuje umožnit stavbu skladovací haly na konkrétním pozemku, který vlastní investor. Platný územní plán stavbu umožňuje, ale v současné době se zpracovává návrh nového územního plánu, který tuto stavbu vylučuje. Touto plánovací smlouvou obec má provést změny v návrhu územního plánu tak, aby výstavba byla možná. Za to obec obdržela peněžité plnění ve výši 2 mil. Kč. Ve smlouvě se poskytnutí peněžního plnění odkazuje na § 131 odst.3 písm. e) stavebního zákona. Započítává se tento příjem do obratu pro posouzení plátcovství DPH a jak tento příjem zaúčtovat?

  Ptáte se na záležitost, která je právě aktuálně předložena na jednání Koordinančního výboru - respektive ten proběhl minulý týden, ale nemám ještě zápis. Komora daňových poradců mimo jiné navrhla, aby v případě, že závazky obce z plánovací smlouvy spočívají v oblasti spadající do výkonu veřejné správy (tedy ve Vašem případě oblast územního plánování), byla tato činnost podřazena pod výkon veřejné správy - tedy aktivity, kdy obec nejedná jako osoba povinná k dani. V takovém případě by příslušná odměna nebyla předmětem DPH a do obratu se nezapočítávala. Já bych s tímto návrhem souhlasil - jeví se mi to jako logické nastavení. Tedy bral bych to tak, že do obratu se to počítat nebude. 

  V okamžiku zveřejnění zápisu z KOOV budu určitě doplňovat informaci na web.

  Platby podle starého stavebního zákona za změnu ÚP jsme radívali klasifikovat jako transfer. Nicméně v současném stavebním zákoně se příspěvky na ÚP začlenily právě pod plánovací smlouvu, kdy platby podle plánovacích smluv většinou vůbec nesouvisí s náklady na pořizování územního plánu (není to krytí nákladů vynaložených na jeho pořízení), ale je to vázáno jako platba za zhodnocení stavebního pozemku. Je to opětovaná platba -  v jejich prospěch jim skutečně něco poskytujete. Takže spíše již doporučujeme to do transferů nedávat a účtovat přijaté peněžní plnění na účet 609 s pol. 2329. Jako transfer jen kdyby to bylo vyloženě ve smlouvě vymíněno jako příspěvek na pořízení ÚP či jiný majetek - podle vámi citovaného ustanovení je možné ve smlouvě sjednat účel peněžního plnění.

• Sponzorský dar na koncert

  05. 03. 2026

  Obec bude pořádat venkovní koncert. Oslovila několik místních firem o poskytnutí sponzorského daru. Pokud se firmy rozhodnou přispět, musíme uzavřít sponzorskou smlouvu? Případně nechat schválit zastupitelstvem? Účtování přijetí daru přes položku 2321?

  Dopředu si s firmami ujasněte, jak to smluvně uzavřete. Sponzorská smlouva je většinou právně chápána ve smyslu poskytnutí podpory za účelem propagace. Podívejte se na dotaz z 26.10.2018 "sponzorská smlouva", tam to trochu právně vysvětlujeme:

  https://www.obecuctuje.cz/dotazy?hledat=sponzorsk%C3%A1+smlouva&jak=fraze

  Většinou se tedy sponzoruje za účelem reklamy. Pokud firmy budou požadovat za dar protiplnění ve smyslu reklamy jejich firmy na koncertě, tak by měla být uzavřena smlouva o sponzorském daru. Nejsme právní odborníci, ale domníváme se, že tak je to právně logické. V takovém případě se pak příjem posuzuje jako úplata za reklamu.

  Jste plátci DPH, úplata za reklamu by podléhala zdanění. Celý účetní zápis by byl 311 MD celá částka/ 602 D ZD, 343 D daň a přijetí 231 + RS pol. 2111 MD / 311 D. 

  Pokud by poskytli čistě finanční dar bez toho, že byste je za to na akci jako sponzora propagovali, pak se jedná o transfer. Smlouvu můžete uzavřít buď o peněžním daru podle § 2055 občanského zákoníku nebo stejně jako u sponzorské smlouvy podle § 1746 odst. 2, kdy to můžete nazvat "příspěvek", "podpora" apod. 

  Transfer byste přijali zápisem 231 MD odpa akce, pol. 2321/ 672 D. Můžete i předepsat 344 MD / 672 D, ale není to povinnost. Dar není nárokový, tak není nutnost pohledávku předepisovat a když, tak k datu příjetí jen jako technický zápis. Výnos by se měl dostat do období nákladu - konání koncertu, případně se rozlišuje přes účet 384. O záloze se účtovat asi nebude, protože předpokládám, že firmy to nebudou chtít od vás vyúčtovat.

  Darovací smlouva na peněžní dar není podle občanského zákoníku povinná, ale je to dobrý průkazní podklad, co jste vlastně dostali a pak také o smlouvu asi bude stát podnikatel kvůli případnému daňovému odpočtu.

  Schválení přijetí transferů je tzv. zbytkovou pravomocí RM. Pokud není RM, tak starosty.