Dotazy

• DPH vestavěné skříně.

  02. 06. 2025

  Dobrý den, jaká sazba DPH bude na faktuře od dodavatele který v obecním bytě dělal vestavěné skříně a kuchyňskou linku?? Jsme plátci DPH ale NE u bytů, bude tato faktura v PDP? Děkuji}

  V první řadě dejte pozor na to, že "plátci DPH " (respektive jednáte jako osoba povinná k dano) jste obecně ve všech ekonomických činnostech. Samozřejmě v některých situacích, jako je třeba výkon veřejné správy vystupujete jako osoba nepovinná k dani. Pronájem bytů spadá do ekonomické činnosti - §56a ZDPH. Tedy tato faktura by měla být v PDP režimu - je to klasifikovatlené do CZ-CPA 43xxxx.

  Sazba DPH ve výši 12 % je v pořádku - tedy prodanit na ř. 11 přiznání a nárok na odpočet DPH není, neboť pronájem je osvobozen od DPH bez nároku na odpočet daně.

• Převažující činnost

  02. 06. 2025

  Dobrý den,
  můžu použít při zaúčtování faktury převažující položku 5139 ?
  faktura obsahuje pneu 9200,- montáž 1200,- adapter 250,-.bez dph.
  Bylo vyhodnoceno jako chyba v auditu.
  Městys přijal fakturu za pneumatiky včetně jejich montáže ve výši 13 tis. Kč a vykázal jako
  náklad na spotřebovaný materiál na ú. 501, související platbu vykázal na položce 5139.
  Vzhledem k tomu, že byl dodán materiál s montáží, jednalo se o údržbu, která měla být
  správně vykázána na ú. 511 a souvztažná platba měla být vykázána na položce 5171.}

  Podle převažujícího účelu lze třídit výdaj na paragrafu, položka se má volit převažující spíše výjimečně, když nejde plnění oddělit. 

  Tady bohužel by to stejně nešlo obhájit, protože to nejsou samostatná plnění, ale výdaj jako jeden celek. A je to tak, jak vám uvedli - když se koupí čistě materiál, volíme položku 5139. V případě, že je to zároveň s prací, pak pol. 5171 případně 5169 (např. výsadba zeleně apod.).

  Položku volíme dle druhu výdaje a vy jste nepořídili pneumatiky jako náhradní díl, ale nechali je vyměnit, proto je druhem výdaje práce včetně materiálu a to bez ohledu na to, že hodnotově materiál převažuje, to tak někdy je. 

• Vymáhání celním úřadem

  01. 06. 2025

  Dobrý den, podle posledního školení na místní poplatky bude možné od 1.7. případně od 1.8. vymáhat nedoplatky na místních poplatcích prostřednictvím celního úřadu. Přednášející říkala, že v případě předání k vymáhání, tak my si odepíšeme pohledávku z účetnictví (dle DŘ již nelze evidovat nedoplatek) a až nám přijde avízo z CÚ o převodu vymožené částky, tak zaúčtujeme rovnou do výnosů. Takto lze už nyní vymáhat i pokuty a je tedy stejný systém? Tzn. pokutu za přestupek a náklady řízení taktéž odepíšeme z evidence a pak se účtuje už jen o výnosech s odpovídající RS. Děkuji}

  Jedná se o novelu zákona o celní správě. Od 1.7.2025 v rámci první fáze dochází již k nějakým změnám (co jsem se dívala, tak především organizační). K druhé fázi novelizace, do které pravděpodobně spadá i Vámi zmíněná úprava, jsem našla aktuální informaci zde:

  https://www.mfcr.cz/cs/ministerstvo/media/tiskove-zpravy/2025/celnicky-balicek-miri-do-tretiho-cteni-58801

  Ještě nebylo schváleno v Senátu:

  https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?o=9&t=784

  Pokud je to tak, jak se domnívám, tak musíme počkat, v jaké podobě a s jakou účinností to bude schváleno. 

• opatrovnictví

  30. 05. 2025

  Mám prosím dotaz ohledně opatrovnictví. Soud nám přidělil dva opatrovance z důvodů zneužívání dávek v opatrovnictví. Jejich prostředky budeme spravovat a přidělovat jim je. Po doručení rozsudků OS budeme žádat všechny státní subjekty o informaci, kde mají jaké příjmy. Opatrovanci nemohou mít vlastní účet kvůli exekucím. Prostředky tedy budou chodit na účet městyse. Městys si vypracuje odborné posudky na jednotlivé měsíční výdaje a dle toho je bude opatrovancům vyplácet hotově. Jak účtovat o přijatých prostředcích, které nám budou chodit na účet? Nebo musíme zřídit každému nový účet, který bude na jméno městyse a prostředky budou chodit na něj? Jak jim ale potom vyplácet prostředky hotově? Nějak si s tím nevím rady, jak o všem účtovat.}

  Záleží zda podmínkou opatrovnictví je mít zřízen zvláštní účet. Pokud ano, jedná se o účet cizích prostředků, který vedete na účtu 245 a nevstupuje do rozpočtu obce. A měli byste zřídit účet nebo účty. Někdy je možné mít jeden účet pro všechny opatrovance obce a jeho účetnictví oddělit např. každý opatrovanec bude mít svoji org. a tu budete používat u všech jeho účetních případů. Ale opravdu záleží na konkrétních podmínkách Vašeho opatrovnictví a ty já neznám. Je dobré mít i vedenou pokladnu jako pokladnu cizích prostředků (analyticky si ji oddělit od pokladny obce). 

  Pokud byste měli účet cizích prostředků, tak účtování je takto:

  - příjem finančních prostředků na účtu: 245 MD / 378 D

  - výběr finančních prostředků z účtu na pokladnu cizích prostředků: 262 MD / 245 D

  - příjem finančních prostředků do pokladny: 261 MD / 262 D

  - vyplacení finančních prostředků z pokladny: 378 MD / 261 D.

  Jen doplnění - myslím si, že oddělené účty být musí. 

  Ale pokud není podmínkou mít zřízen účet cizích prostředků, používá se pol. 8901 a tu nemusíte rozpočtovat.

  Účtování by bylo takto:

  - příjem finančních prostředků na ZBÚ: 231 pol. 8901 MD / 378 D

  - odvod ze ZBÚ na pokladnu cizích prostředků: 262 10 MD/231 pol. 8901

  - příjem na pokladnu cizích prostředků: 261 MD / 262 D

  - vyplacení finančních prostředků z pokladny: 378 MD / 261 D.

• Výroba zákrytových desek

  30. 05. 2025

  Obec opravuje bývalé lázeňské prameny. Nyní si dala vyrobit 2 zákrytové desky cca za 60 tis. Kč.
  Nevím, zde je správné zaúčtovat výrobu desek do oprav.}

  Záleží jak je s to s deskami zamýšleno. Jestli jste je nechali vyrobit, abyste zakryli pouze opravu stavby. Desky slouží jako nějaká "clona", jsou přemístitelné, mají delší životnost než jeden rok a po opravě je zase někam uklidíte pro budoucí využití při nějaké další akci, tak bych to účtovala jako DDHM, pol. 5137 a účet 028. Pokud jejich životnost bude kratší než jeden rok, účtovala bych jako materiál, pol. 5139 a 501. 

  Ale pokud jsou a budou jakou součást této opravy. Něco jste s nimi zakryli a desky tam zůstanou, tak bych náklady na desky dala jakou součást opravy, pol. 5171 a účet 511.

• Překročení prostředků na platy.

  29. 05. 2025

  Naše příspěvkové organizace předkládají zřizovateli rozpočet ve formě syntetických účtu nákladů a výnosů, tyto náklady a výnosy v tabulce dále rozčleněny na zdroje od zřizovatele, vlastní činnost, hospodářská činnost popř. zdroje z MŠMT či jiné dotace – v účetnictví mají analyticky členěno- jednotlivé zdroje. Zřizovatel schválí takto předložený rozpočet PO.
  Dle zákona 250/2000 Sb., § 28 e):
  Příspěvková organizace se dopustí porušení rozpočtové kázně tím, že překročí stanovený nebo přípustný objem prostředků na platy, pokud toto překročení do 31. prosince nekryla ze svého fondu odměn.
  Jedná se o celkové mzdové náklady (příspěvek zřizovatele, vlastní činnost, vedlejší činnost a MŠMT), které jsou vyšší než schválený rozpočet?
  Nebo se porušení rozpočtové kázně týká pouze příspěvku na provoz zřizovatele a nevztahuje se na vlastní činnost, hospodářskou činnost, příspěvek MŠMT či jiné zdroje financování.
  Příklad: Z výnosů z vlastní činnosti použijí více prostředků na mzdy, než bylo původně schváleno.
  Může PO použít fond odměn kdykoliv v průběhu roku?}

  Nejprve k tomu poslednímu dotazu - tam je to jasné. Podle zákona č. 250/2000 Sb. může příspěvková organizace použít fond odměn kdykoliv - není to vázáno až na konec roku.

  Na to první se velice těžko odpovídá - podle mého názoru by to mělo vyplývat z nastavení pravidel pro sestavování rozpočtu a míru závazznosti. Za mne bych neslučoval stanovení prostředků na platy s tím, že to nějak bylo schváleno v rozpočtu. Většinou se toto výslovně třeba označuje jako nějaký limit a hned je k tomu podle mne potřeba výslovně říci, co se do daného limitu počítá  (někdo má, že to jsou všechny platy a odměny, někdo z toho vylučuje dohody, někdo iný zase mzdy v doplňkové činnosti, někdo vyloučí ze stanoveného limitu i mzdy kryté z dodatečně získaných dotačních programů .....).

  Uvědomme si, že čerpání mzdových prostředk může být ovlivněno třeba následujícím:

  - PO se v průběhu roku zapojí do nějakého dotačního programu (ERASMUS, úřad práce) - toto zapojení může generovat další mzdové náklady a asi jim nebudu říkat, že to nesmí dělat, protože mají dodržet původní mzdový limit (tedy logické by bylo jim třeba dát možnost pro tyto případy si rozpočet upravit a třeba do stanoveného limitu platů toto nepočítat)

  - může být třeba i situace, kdy si určité PO (třeba technické služby) dělají něco ve vlastní režii - nějakou investici - potom najednou zase část mezd kryjí z fondu investic - a zase dotaz - je to špatně, pokud jim toto vygeneruje dodatečné mzdy na 521??

  - pro školu se objeví nová šance nějakého většího výdělku v doplňkové činnosti - ale zase k tomu potřebuji třeba navýšení mezd. Je možné upravit rozpočet a třeba někdo má nastaveno že tyto mzdy se do sledování limitu nepočítají.

  Takže je to podle mne přesně tak, jak si nastavíte pravidla. V zákoně č. 250/2000 Sb. na to žádná pravidla stanovena nejsou. Pokud řeknete, že třeba limitujete celkové mzdy  OK - je to v pořádku, ale potom prosím počítejte s tím, že budou nastávat situace, kdy bude potřeba limity v průběhu roku upravit. Pokud byste chtěli vycházet z limitace prostřednictvím rozpočtu - OK - ale jasně stanovte jaká je míra závaznosti a také potřebujete nastavit, že se v průběhu roku bude rozpočet upravovat.

    

• Prodej tonerů

  29. 05. 2025

  Město vyměnilo tiskárny a dříve nakoupené tonery do nich nepasují. Vyskytla se firma, která by dříve funkční tonery odkoupila. Je možné na tento prodej vystavit městem fakturu?}

  Nevidím v tom problém. Jedná se o spotřební materiál, tzn. účet 501 s pol. 5139 při pořízení, bez ohledu na cenu. Pokud se jedná o letošní náklady, můžete je tím prodejm snížit 311 MD / 501 - MD a finanční prostředky přijmout na pol. 5139 také mínusem nebo klasicky 311 MD / 602 D a příjmová pol. 2111. 

• Vratka kauce byt

  29. 05. 2025

  V loňském roce byla při podpisu nájemní smlouvy na byt složena kauce ve výši třech nájmů 15 000,- Kč. Zaúčtováno - 231 par. 3612, položka 2132/455. V květnu dostal nájemník z důvodu neplacení nájmu výpověď z bytu. Dluh na nájemném je přesně 15 000,- Kč, kauci mu tedy nebudeme vracet, ale započítáme jí na dlužný nájem, Prosím o radu jak zaúčtovat? Děkuji}

  Vy tím, že jste si  příjem kauce zaúčtovali na pol. 2132 a vedete ji na ZBÚ, tak už přes RS účtovat nebudete a zúčtujete si zápočtem pouze přijaté zálohy proti pohledávce, zápisem 455 MD / 311 D. (Předpis nájemného byl asi správně 311/603).

  Něco jiného by bylo, kdybyste vedla kauci na účtu cizích prostředků. Potom byste musela fyzicky peníze přeposlat na ZBÚ a v tu chvíli byste u příjmu použila pol. 2131 a par. 3612. Ale to není Váš případ. Jen není nutné vést kauce na cizích prostředcích, je možné přijaté kauce na nájemné zapojovat do rozpočtu. 

• zimní pohotovost

  28. 05. 2025

  Firma provádějící zimní údržbu silnic v obci dle uzavřené smlouvy fakturuje po ukončení sezóny jednorázovou částku za zimní pohotovost. Nejsem si jistá, zda se jedná o klasickou službu na položce 5169.}

  Položka 5169 je v pořádku, odpa 2212, účet 518

  Případně jen zvážit časové rozlišení, pokud fakturují i za minulý rok, ale jestli u vás bylo tolik sněhu, co u nás, tak to nebude asi nic hrozného :) 

  Kdyby se to nákladově týkalo i roku 2024, tak záleží hlavně na vaší směrnici k časovému rozlišení, jak máte upravenou významnost, pravidla. To berte spíše jako dovysvětlení. Je také možné sjednat, aby fakturovali vždy práce do konce roku a pak v novém roce zbytek. 

• PO - majetek v nájmu

  28. 05. 2025

  Město koupilo mobilní tribunu, která by měla být využívaná jak při sportovních, tak při kulturních akcích. Lze na základě smlouvy o bezúplatném převodu nebo darovací smlouvy převést mobilní tribunu na PO, která má majetek svěřený nájemní smlouvou?}

  Můžete tribunu PO bezúplatně převést, pokud to tak bude schváleno. Účetní zápis jen např. 401 MD/ 022 D, pokud by se předalo hned po pořízení. Je na vás jako zřizovateli, zda majetek PO svěříte nebo darujete do jejich vlastnictví. Problém je jedině u věcí, které jsou součástí pozemků, tam by měl být stejný právní titul užívání - např. nemít svěřený pozemek a budovu ve výpůjčce apod. Toto je ale asi movitá věc, takže tam problém není.

  A na závěr poznámka - nerozumím tomu svěření nájemní smlouvou. Nájem mezi PO a zřizovatelem MF moc neakceptuje a co je důležité - svěření je právní forma, která by měla být dle zákona č. 250/2000 Sb. podložena zřizovací listinou. Nebo-li pokud PO svěřujete majetek do správy, mělo by to být uvedeno ve zřizovací listině, ne v nájemní smlouvě, to si určitě právně dejte do pořádku. Ten nájem by měl být vyjímečný - např. společná budova, nejde oddělit apod. Rozhodně svěření nájmem nelze - není to právní vztah. 

• Nedokončená investice

  28. 05. 2025

  Na SU 042 máme od roku 2003 rozpracovanou investici v hodnotě 4mil. Kč. K této investici máme minimum dokladů. Jedná se o lokalitu určenou k bydlení, kde byla vybudována kanalizace, vodovod, plynovod a komunikace. Kolaudační rozhodnutí stavby bylo vydáno až v r. 2025 (nabytí právní moci očekáváme v červnu 2025). STL plynovod následně nabídneme provozovateli (Gasnet) k odkoupení. Kanalizaci a vodovod budeme převádět naší příspěvkové organizaci, jako správci technické infrastruktury. Městu by měla zůstat v majetkové evidenci pouze komunikace. Nejsem schopna z dokladů, které máme k dispozici, rozdělit pořizovací náklady na jednotlivé stavby. Musím tedy zařadit jako celek. Je to tak v pořádku? Podle naší směrnice bych měla dát dobu odepisování 80 let. Mám těchto 80 let zkrátit o dobu, kdy je skutečně v provozu, tzn. odečíst cca 22let? Pokud budeme předávat příspěvkové organizaci, budeme muset udělat odborný odhad a podle zjištěné hodnoty udělat částečné vyřazení stavby nebo jak prosím postupovat?}

  V podobné situaci se těžko něco radí. Jediné trochu logické a správné řešení je zkusit původní pořizovací cenu nějakým odborným odhadem (ne ze současných, ale z dřívějších cen), rozdělit. 

  Neznám celkové okolnosti - proč se nezařadilo/nezkoulaudovalo dříve, ale jestli bylo v provozu, jen formálně chyběla kolaudace, tak určitě zohlednit toto v životnosti - je již spoustu let i položené v zemi apod., tak opotřebení tam nějaké již bude.

  Kdybychom si řekli, že celková životnost je 80 let, tak jste měli mít odepsanou již zhruba čtvrtinu, což je 1 mil. Kč. To už je dost velká částka na to, abychom to zkoumali i z hlediska toho, jestli to nepovažovat za opravu chyby a nedoúčtovat odpisy přes účet 408. Rozhodla bych se zde podle okolností - jestli se stavby používaly, jen se zapomněly zkolaudovat, tak byť dle účetních předpisů má být zařazeno k datu kolaudace, tak toto už je dost extrémní případ, kdy bych se nesnažila nezařazení obhajovat chybějící kolaudací. Určitě bych ale vzala v úvahu důvody, proč se tak dlouho nekolaudovalo. Jestli formálně to zkolaudovat prostě nešlo, pak máte již v ruce nějaký podklad, proč nemohlo být zařazeno dříve (chybějící kolaudace nebyla chyba).

  Když to zařadíte jako celek, moc si nepomůžete, protože pak to musíte stejně poměrově vyřazovat. Proto spíše doporučuju zařadit rovnou jednotlivé stavby nějakým tím odhadem, i kdybyste to měli vydělit počtem staveb, nebo plus minus určit, která stavba asi byla nejhodnotnější, která o něco méně hodnotná. Pořád lepší než to zařadit ve starých cenách a pak částečně vyřazovat v aktuálních cenách, to není dobře. 

  Když to jakkoliv kvalifikovaným odhadem zařadíte jednotlivě, tak pak si necháte v majetku komunikaci, ostatní vyřadíte tak, jak bude postupně právně předáváno/prodáváno. 

• bezúplatně nabytý pozemek

  28. 05. 2025

  Dobrý den, obec uzavřela darovací smlouvu se zájmovým sdružením o bezúplatném převodu pozemku obci. Ve Směrnici o ocenění bezúplatně nabytých pozemků a lesních porostů máme určeno ocenění 3,- Kč/m2. Ocením tedy touto cenou a připočtu související náklady - GP, vklad do KN..?
  Při posledním prodeji jsme měli znalcem určenou cenu obdobného pozemku 180,-/m2, ale předpokládám, že se musím držet Směrnice. Je to tak? Děkuji
  
  2) vkladový účet s obnovováním, kde jsou uloženy peníze Fondu oprav. Účtuji na 231 nebo 236? Děkuji}

  1. Váš postup mi nepřijde plně v souladu s účetními předpisy. Ceny 180 Kč za m2 a 3 Kč za m2, to je už dost velký rozdíl na to, aby bylo vidět, že ceny ze směrnice neodpovídají aktuální reprodukční pořizovací ceně pozemků. Podle předpisů máte bezúplatně nabytý majetek od subjektu, který není vybranou účetní jednotkou, ocenit právě RPC, což je cena majetku v době, kdy o něm účtujete. Zjednodušeně řečeno aktuální hodnota majetku. Takže upřímně, raději bych použila cenu 180 Kč, pokud je to obdobný pozemek. A zvážila bych, co se směrnicí  - buď jí zrušit a určovat vždy aktuální RPC, nebo jí pravidelně aktualizovat, což chápu, že může být zbytečně náročné, pokud nemáte ročně natolik velké množství bezúplatných nabytí pozemků, aby se vám to vyplatilo hromadně upravovat a každý rok aktualizovat.

  2. Na účtu 236 se evidují peněžní prostředky, pokud je schválen peněžní fond. Vkladový účet neslouží ale pro správu příjmů a výdajů peněžního fondu, ale jako investice. Určitě to musí být schváleno ve statutu fondu a vkladový účet se pak vede s ohledem na sjednané podmínky - buď jako termínovaný účet na účtu 244, nebo jako další ZBÚ na účtu 231. Pozor na to, že od letoška jsou v RS nová pravidla s tím, že pokud není možný výběr na požádání (výpovědní lhůta déle než 24 hodin), jedná se o termínovaný vklad (účet 244 nebo 068).

  Započteno na 2 dotazy. 

• Stravenkový paušál

  28. 05. 2025

  Obec plánuje od 1. 7. 2025 poskytovat svým zaměstnancům a uvolněným zastupitelům příspěvek na stravování formou stravenkového paušálu částku 80 Kč na jeden pracovní den, po odpracování minimálně 3 hodin. Nemáme sociální fond, bude se vyplácet přímo z rozpočtu obce. Bude vydána směrnice.
  Chtěla bych se zeptat, zda je příspěvek takto správně stanoven a zda musí směrnici schválit ZO obce nebo jenom starostka a stačí aby ZO schválilo pouze poskytnutí příspěvku pro uvolněné zastupitele.
  Děkuji předem za odpověď.}

  Můžete postupovat, jak uvádíte. A určitě stačí, když ZO pouze schválí tento benefit zastupitelům. Je jistější, když schválí i pravidla poskytování s tím, že samotnou směrnici pak na tomto základě může již vydat starostka obce.

  Pozor ještě na § 80 odst. 2 zákona o obcích:

  (2) Plnění podle odstavce 1 lze členovi zastupitelstva obce poskytnout za obdobných podmínek a v obdobné výši jako zaměstnancům obce.

  To ale asi budete mít splněno - jednotná pravidla i částka.

  Na straně zaměstnance je příspěvek na stravování pro rok 2025 osvobozen od daně a pojistného do výše 123,90 Kč za odpracovanou směnu.

  Účtování o stravenkovém paušálu: 

  Předpis 527 MD/ 331 D, výplata s pol. 5499, odpa 6171, 6112.

• technické zhodnocenní

  28. 05. 2025

  Dobrý den, firma nám vystavila Fa na 58 140,50.-Kč, text: oprava elektroinstalace rozvaděče na kulturním domě, stávající rozvaděč byl upraven pro fotovoltaiku na KD. Prosím o radu, zda účtovat, jako technické zhodnocení
  budovy nebo nová fotovoltaika na účet 042,00 pol. 6121 ( až po zhotovení veškeré práce)}

  Jestliže došlo k úpravě rozvaděče z důvodu zvýšení kapacity pro FVE, účtovala bych dané práce do ceny celkového TZ, jako náklad související s FVE. Text na faktuře nehraje roli, důležité je, co bylo konkrétně provedeno. 

• PDP

  28. 05. 2025

  Město bude rozšiřovat kanalizační řad. Jde o naší ekonom.činnost. Jedna firma nám bude fakturovat práce - režim PDP. Jiná materiál - myslím si správně, že když se jedná o jiného dodavatele, že to bude faktura s DPH? Přestože jde o jednu akci?}

  Režim PDP je v těchto případech navázán na stavební práce vymezené v CZ CPA 41 - 43 (tedy jsou to služby). Pokud by byl nakupován pouze materiál a dodavatel materiálu (například kanalizačních trubek, vpustí ...) neposkytoval stavební práce , tak se samozřejmě PDP režim nemůže aplikovat.