Dotazy

• Schválení účetní závěrky - plná moc k hlasování

  11. 06. 2026

  V příštím týdnu budou zastupitelé obce schvalovat účetní závěrku za rok 2025. Všichni jsou seznámeni s výkazy. Jeden zastupitel jde na plánovanou operaci. Může dát jinému zastupiteli plnou moc, aby hlasoval za něj?

  Člen zastupitelstva obce nemůže udělit plnou moc jinému zastupiteli, aby za něj hlasoval. Výkon mandátu zastupitele je podle zákona o obcích osobní (viz § 69 odst. 4). Hlasování v zastupitelstvu nelze delegovat. Pokud se zastupitel ze zdravotních důvodů nemůže jednání zúčastnit, bude při daném hlasování jednoduše nepřítomen.

  Zastupitelstvo bude usnášeníschopné, pokud je přítomna nadpoloviční většina všech členů. Schválení bude platné, pokud se pro návrh vyjádří nadpoloviční většina všech členů zastupitelstva. V případě, že vám bude chybět jeden zastupitel, tak v tomto ohledu nebude problém ÚZ schválit. 

• Úvěry na rekonstrukci

  11. 06. 2026

  Na rekonstrukci hasičské zbrojnice máme 2 úvěry od KB. Jeden dlouhodobý ve výši 6 655 000 Kč. Druhý krátkodobý ve výši 3 242 000 Kč – tento úvěr se splatí hned po obdržení dotace.
  V současné době máme podepsané smlouvy. Postupně budeme bance předkládat vystavené faktury zhotovitelem za stavební práce a banka nám bude uvolňovat peníze. My pak zaplatíme zhotoviteli. Prosím o radu jak to postupně účtovat.

  U platby faktur dodavateli volíte položku dle druhu výdaje. Protože na daný výdaj nemáte volné své prostředky, tak čerpáte úvěr, to se v RS zobrazuje - příjem úvěru na BÚ na pol. 8113 nebo 8123, splátky na pol. 8114 nebo 8124. 

  O smlouvě o úvěru se neúčtuje, o úvěru účtujte, až bude čerpán (někdo radí účtovat celý úvěr jako podmíněnou pohledávku na podrozvahu, to by se tam musely ale dát i splátky jako závazek, takže ve výsledku k ničemu). 

  Podle popisu nejprve dojde k čerpání úvěru formou příjmu na BÚ. Pohyb na úvěrovém účtu budete účtovat 262 MD/ 281 (451) D a příjem fin. prostředků na ZBÚ 231 MD + RS 8113 nebo 8123 / 262 D.

  Fakturu dodavateli předepíšete klasicky 042 MD/ 321 D,  úhrada z BÚ se zaúčtuje 321 MD/ 231 D + RS investice, zde pravděpodobně 5512 pol. 6121.

  Splátky úvěru se účtují 281 (451) MD/ 231 D pol. 8114 nebo 8124, případně  262 MD/ 231 D s pol. 8114 nebo 8124 na BÚ a na ÚU 281 (451)/ 262. 

  Úroky 262 MD/ 231 D 6310 5141 na BÚ, na ÚU 562 MD/ 262 D.

  Položky 8113 (8123) a 8114 (8124) rozpočtujte ve výši a do období podle očekávaného čerpání a splácení. 

• Kategorizace montované budovy

  11. 06. 2026

  Prosím o radu ohledně zařazení, kategorizaci majetku.
  Jedná se o montovanou budovu z 80. - 90. let 20. století.
  Konstrukce budovy je ze sendvičových panelů LIKUS.
  Znalcem byla cena stanovena na 1.800.000,- Kč.

  Našla jsem, že panely LIKUS jsou konstrukce na bázi dřeva, dřevotřísky a izolačních hmot. Budovy a stavby se v příloze ČÚS 708 zařazují podle Klasifikace stavebních děl CZ-CC. Většina běžných budov (např. budovy pro administrativu, bydlení, kulturu, sklady či garáže) standardně spadá do účetní odpisové skupiny VII, kde bývala orientační doba používání stanovena na 80 let.

  Konstrukce  z panelů LIKUS (dřevotřískové desky s izolací) bude mít odhaduji kratší reálnou životnost než zděná či betonová budova. Zároveň píšete, že budova je již stará cca 35 až 45 let. Pokud byste nyní nastavili odpisový plán na zbývajících cca 40 let (do celkových 80 let), nemuselo by to odpovídat věrnému obrazu účetnictví, protože tyto montované objekty málokdy vydrží bez generální rekonstrukce sloužit 80 let. 

  V souladu s bodem 4.2. a násl. ČÚS 708 určete odhadovanou zbývající dobu používání (životnosti) specificky pro tuto montovanou stavbu.

  Kategorizaci vyberte podle toho, k jakému účelu budova reálně slouží. V dotazu se nezmiňujete. Nejčastější varianty pro tento typ montovaných staveb jsou:

  • 12.51.xx: Průmyslové budovy (pokud jde o dílnu, provozovnu)
  • 12.52.xx: Rezervováno pro sklady (pokud slouží čistě jako skladovací hala)
  • 12.20.xx: Budovy pro administrativu (pokud jsou uvnitř kanceláře obce)
  • 12.63.xx: Budovy pro školy, kulturu  (pokud jde o klubovnu, spolkový dům)

  Případně např. 16.23.20 Montované stavby ze dřeva. 

  Konkrétní zápisy zařazení neporadím, protože mám v dotazu málo informací. Zmiňujete znalecký posudek, pokud by se zařazovala jako vícenález, pak zápis 021 MD/ 401 D v ceně dle ZP, kterou můžeme považovat za reprodukční pořizovací cenu. Pokud budete potřebovat poradit s konkrétním zápisem zařazení, doplňte způsob pořízení na e-mail klara@obecuctuje.cz.

• Výdaje na manažerské vedení s.r.o.

  11. 06. 2026

  Město má 100 % podíl v Technických službách s.r.o, které se starají o VAK a pořádek ve městě (zeleň, hřbitov, komunální služby, VO, atd.). Vedení této společnosti dalo výpověď a potřebujeme najít někoho, kdo bude s.r.o. dočasně řídit a pomůže nám najít nové vedení. Sehnali jsme firmu, se kterou město uzavře smlouvu o službě manažerského vedení společnosti, konkrétně půjde o „sérii manažerských konzultací, tréninků a poradenství za účelem zefektivňování provozu a zvyšování tržeb“. Smlouvu schválí rada města. Bude uzavřena na 12 měsíců, lze ji vypovědět ale dříve. Fakturace bude měsíční. Můžeme tento výdaj zaúčtovat jako běžný výdaj města na paragraf 6171 (nebo třeba 3639?) a položku 5166? Nebo je to spíš výdaj hrazený za jinou právnickou osobu, kde by bylo lepší účtovat na jiný účet (např. 549)?

  Popravdě nechápu, proč náklady jdou za městem. Smlouva a fakturace by mohla jít přímo na s.r.o. Přeci jenom to jsou jeho provozní náklady, je to čistější a určitě správnější způsob. Navíc i z pohledu DPH - pokud toto bude hradit Město napřímo, nebude mít nárok na odpočet DPH.

  V případě, že smlouvu uzavírá město a nikoliv samotná s.r.o. (a budete na tom takto trvat), přičemž plnění (manažerské řízení a poradenství) směřuje ve prospěch dceřiné společnosti, pak pro obhajobu, že to hradí Město byste museli argumentovat, že služba reálně zvyšuje hodnotu, stabilizuje nebo zachraňuje provoz v s.r.o. (kterou 100% vlastní), pomáhá překlenout krizové období a vybrat nové vedení jeho společnosti a zároveň město jedná v zájmu ochrany svého majetku a zajistění veřejných služeb. Mohlo by to být obhajitelné pro případný audit a vytknutí, že se platí služba za jinou účetní jednotku. 

  Předmět smlouvy je definován jako „série manažerských konzultací, tréninků a poradenství“, vhodnější položka je 5166. Z její obsahové náplně to přímo vyplývá. Co se týká paragrafu zvolila bych všeobecnější par. 3639 - komunální služby a územní rozvoj - město jedná v zájmu ochrany svého majetku a zajištění veřejných služeb. Účet lze s ohledem na výše uvedenou argumentaci volit 518, pokud budete platit služby přímo svým jménem.

  Ale jak jsme uvedli výše - prvotně bychom doporučovali uvažovat o tom, zda to nemá být fakturováno tomu s.r.o.

   

• Nákup pozemků pod chodníkem

  11. 06. 2026

  Pro dokončení stavby chodníku potřebujeme vykoupit pozemky pod ním. Chtěla bych se ujistit, že náklady za nákup pozemků máme účtovat na prodej pozemků (vznikají nové pozemky do majetku) nebo do ceny chodníku?

  Náklady na nákup pozemků musíte účtovat odděleně od nákladů na stavbu chodníku. Pozemek a stavba jsou dvě samostatné majetkové položky - účetně neřešíme, kdy je stavba součástí pozemku a kdy nikoliv. Chodník povedete v evidenci na účtu 021 a pozemky na účtu 031. Cena pozemů nikdy nevstupuje do pořizovací ceny samotného chodníku.

  Všechny náklady spojené s nákupem pozemků (geometrický plán, odměna advokáta, správní poplatky za vklad do katastru apod.) účtujte na účet 042. K datu podání návrhu na vklad se předepíše kupní cena 042 MD/ 321 D a v celkové ceně se zařadí 031 MD/ 042 D. Položku volíte 6130, když se pořizuje pozemek bez stavby.

  Samotný chodník (stavbu) zařadíte do majetku až v den jeho dokončení a po nabytí právní moci kolaudace.

• Přeplatky a nedoplatky z účtu 311, 315

  11. 06. 2026

  Mám prosím dotaz ohledně přeplatků a nedoplatků z účtů 311 a 315. Při kontrole těchto účtů jsme zjistili, že na účtu 311 (který je SUAU dělen) je spoustu přeplatků a nedoplatků, které už nelze vrátit nebo vymáhat. Nájemnici buď zemřeli, nebo se odstěhovali a jsou nedohledatelní. Jak v tomto případě postupovat, kdo musí schvalovat a do jaké výše lze pohledávku nebo přeplatek odúčtovat? Jaká jsou pravidla kdy dát na podrozvahu? Některé pohledávky jsou starší 10-ti let. Prosím o radu i ohledně zaúčtování.

  Vyřazení pohledávky z rozvahy v případě, že pohledávka právně zanikla neschvaluje nikdo, je to automatické (účetní řešení kopíruje to právní). Když pohledávka již právně neexistuje, účetně se vyřadí a neeviduje se v podrozvaze. 

  Jen kdyby se ZO rozhodlo pohledávku nad 100 tis. Kč prominout (do 100 tis. Kč rada nebo starosta), pak se vyřazuje ještě existující pohledávka na základě prominutí (měly by to ale být výjimečné a odůvodněné případy).

  Ohledně zařazení do podrozvahy, i podle ČÚS č. 706 byste k tomu měli mít vnitřní předpis. Je potřeba si nadefinovat, v jakých situacích považujete pohledávku za nedobytnou a přeúčtováváte jí z rozvahy do podrozvahy, to pak děláte na základě směrnice, nikdo to neschvaluje, protože pohledávka nezaniká. Ve směrnici si stanovíte i dobu evidence na podrozvaze, např. 3-5 let s tím, že pak dochází k vyřazení i z podrozvahy.

  Vzorovou směrnici k pohledávkám (bez aktualizace) najdete v dokumentech, když dáte štítek směrnice a zároveň archiv, z 21.9.2012 (pro inspiraci lze využít). 

  Obecné účetní zápisy k pohledávkám:

  K pohledávce se vždy musí účtovat podle předpisů opravná položka, za každých 90 dní po splatnosti až do výše 100 %.

  - vyřazení 557 MD/ 315 D,

  - případné rozpuštění OP 192 MD/ 556 D,

  - zařazení na podrozvahu: 905 MD / 999 D. 

  V případě účtu 311 u rozpouštění OP použijete účet 194. 

  U přeplatku se jedná o váš závazek. Promlčené přeplatky zúčtujte 311 MD/ 649 D, jetli je evidujete na str. D účtu 311, tam by mělo docházet vždy do závěrky k přeúčtování na závazek (zákaz kompenzace). 

• Okamžik zařazení vybavení dětské skupiny

  11. 06. 2026

  Vybudovali jsme Dětskou skupinu ve formě nástavby nad kuchyní školy (budova je obecní). Výběr zakázky byl na stavbu jako takovou a poté zvlášť výběr zakázky na vnitřní vybavení nábytkem, doplňků včetně hraček apod. Vybavení bylo dodáno dle Protokolu o předání k 30.4.2026, ale stavba byla zkoladouvána s nabytím právní moci až k 4.6.2026. Myslím si, že bych měla zařadit vybavení DS až ke dni kolaudace. Dětská skupina se bude oficiálně otevírat k 1.8.2026.
  Ještě si nejsem jistá, zda se nemá nástavba vložit na katastr nemovitostí, asi by to také ovlivnilo den zařazení?
  Můžete poradit k jakému dni tedy vše zařadím do majetku?

  Při určení okamžiku zařazení postupujeme v souladu s § 14 odst. 12 vyhlášky č. 410/2009 Sb.:

  "(12) Dlouhodobým hmotným majetkem se stávají pořizované věci okamžikem uvedení do stavu způsobilého k užívání, kterým se rozumí zejména dokončení věci a splnění technických funkcí a povinností stanovených jinými právními předpisy23) pro užívání (způsobilost k provozu). Obdobně se postupuje v případě technického zhodnocení. Toto ustanovení se nepoužije v případě drobného dlouhodobého hmotného majetku."

  Stavební dílo se do majetku (účet 021) zařazuje k datu, kdy je schopné trvalého užívání. U staveb podléhajících schválení stavebního úřadu je tímto dnem den nabytí právní moci kolaudačního rozhodnutí, tedy k 4.6.2026. 

  I podle ČÚS 710, bodu 6.1.3. se u DHM účtuje uvedení majetku do užívání k okamžiku, kdy je majetek uveden do stavu způsobilého k užívání ÚJ. Viz znění vyhlášky výše to ale neplatí pro DDHM. Tzn. vybavení, které patří na účet 028 máte ke dni faktury účtovat 558/321 a zároveň zařazení 028/088. Tam se nečeká ani na dodání, případně dokončení a když účtujete na účet 558, máte zároveň účtovat na účet 028. Obdobně u majetku, který zachytíte na účet 902 budete pořízení účtovat na účet 501 a zároveň 902 MD/ 999 D. 

  U vybavení typu DHM (022) také nečekáme na kolaudaci stavební části, protože užívání daných věcí nepodléhá souhlasu stavebního úřadu. Věci bez ohledu na stavbu můžete využívat jakkoliv/ kdekoliv. Byť fyzicky bude využíváno až v jiný okamžik, nečeká se na okamžik zahájení užívání. DHM se zařazuje k datu, kdy je způsobilý k užívání, což je u DHM většinou okamžik dodání, pokud jeho užívání nepodléhá zvláštním povolením (např. zápis do registru vozidel apod.). Způsobilost k užívání u DHM znamená doručení, montáž a připravenost věci sloužit svému účelu.

  Jestli je zápis na katastrálním úřadě nutný, tak má pouze evidenční charakter. Jedná se o formální povinnost, zařazeno může být i před zapsáním dané změny, protože jsou splněny podmínky pro zařazení dle účetních předpisů - zde kolaudace. 

• Změna doby odepisování

  11. 06. 2026

  Město pořídilo před 4 roky majetek, na jehož část ceny obdrželo dotaci, životnost stanovilo na 20 let. Nyní jsme zjistili, že tato životnost vůbec neodpovídá skutečné životnosti majetku, který by správně měl mít životnost 8-10 let. Jak mám nyní postupovat, abychom situaci napravili? Můžeme nyní od nějakého vhodného data (např. od 01.01.2027) opravit, snížit životnost tohoto majetku, zvýšit tím pádem odpisy i rozpouštění dotací od tohoto data? Musí tuto změnu schvalovat RM nebo někdo jiný?

  Změna doby odepisování, neboli životnosti dlouhodobého majetku je u ÚSC plně legální a běžný postup. Podle českých účetních standardů (konkrétně ČÚS č. 708 – Odpisování dlouhodobého majetku) se životnost majetku stanovuje jako odhad. Pokud se ukáže, že realita je jiná, účetní jednotka má povinnost tento odhad aktualizovat.

  Platí zásada, že odpisy se neopravují zpětně do minulosti. Minulé roky se nechají tak, jak byly zaúčtovány. Oprava se provádí jako změna účetního odhadu s účinností do budoucna.

  Na základě nových skutečností, majetek nevydrží 20 let, ale jen 8–10 let (např. na základě posouzení správce majetku, vysokého opotřebení,  morální zastarání techniky), můžete provést změnu od vámi navrhovaného data 01. 01. 2027 nebo zpětně k 1.1.2026. Je lepší mít ucelený rok. Pokud se rozhodnote dobu snížit už nyní, měníte jen propočet odhadovaných odpisů, i to je možnost.

  Vypočtete si novou odpisovou základnu tak, že vezmete zůstatkovou cenu majetku k určitému datu (např. k 31. 12. 2026) a určíte zbývající dobu životnosti (pokud má mít celkově 8 let a 4 roky už běžely, zbývají mu 4; pokud má mít celkově 10 let, zbývá mu 6 let). Zůstatkovou cenu vydělíte zbývajícím počtem měsíců/let. Tím získáte nový, vyšší měsíční odpis.

  Stejně budete postupovat i u rozpouštění dotace, musí striktně kopírovat průběh odpisů. Pokud se zrychlí odpisování majetku, musí se úměrně tomu zrychlit i rozpouštění dotace.

  Majetkové programy ale výpočty umí, když nastavíte novou životnost.

  Vzhledem k tomu, že majetek byl spolufinancován z dotace, měli byste zkontrolovat Smlouvu o poskytnutí dotace. Většina dotací má podmínku udržitelnosti projektu (obvykle 5 let). Pokud by zkrácením životnosti na 8 let došlo k vyřazení majetku ještě v době udržitelnosti, mohl by to být problém. Pokud je udržitelnost 5 let a celková nová životnost bude 8–10 let, dotační podmínky by to ohrozit nemělo, ale smlouvu si raději prostudujte.

  Určitě není automatická zákonná povinnost schvalování účetních odpisů radou města. Důležitá je ale správná aplikace vaší směrnice - pokud byste tam tuto povinnost měli zakotvenou nebo rada schvalovala například změny odpisového plánu. To ale stačí starostou, vedoucím finančního odboru apod., viz náš vzorový odpisový plán:

  https://www.obecuctuje.cz/dokumenty?jak=fraze&stitky[0]=13&hledat=Odpisov%C3%BD%20pl%C3%A1n%20-%20vzor

• Nová výstavba a demolice

  11. 06. 2026

  Zastupitelstvo schválilo záměr využití stávajících pozemků pro přípravu lokality k budoucí výstavbě pro podnikatelské záměry. Původní pozemky byly GP rozděleny a vznikly nové pozemky. Dle PD budou vybudovány komunikace, chodníky, parkovací stání, vodovod, kanalizace a jednotlivé přípojky. Nové pozemky jsou určeny včetně přípojek k prodeji. Na jednom z původních pozemků se nacházela stavba, u které došlo k demolici již v minulém roce (z důvodu stavebních prací). Přímo na místě demolované budovy, však nebude vybudována žádná z výše uvedených staveb. Nejsem si jistá zda se posuzuje jako jedna investiční akce a demolice konkrétní budovy je součástí této investice a ZC se účtuje na účet 042, nebo se posuzuje pouze zda budova stála na konkrétním místě, kde se nebude nacházet žádná z výše uvedených staveb a pak účtovat jako provozní náklad?
  Ke kterému datu vyřadit budovu, když datum kolaudace nově vzniklé stavby bude až 09/2026 a pokud už měla být vyřazena v minulém roce jak postupovat, když je stále odepisovaná (poslední odpis 04/2026).

  Odstraněnou stavbu jste měli vyřadit v minulém roce k datu demolice. V tomto případě doporučujeme volit vyřazení likvidací, tzn. 551 MD/ 081 D v zůstatkové ceně a 081 MD/ 021 D v pořizovací ceně. Proveďte nyní opravu vyřazení, kdy musíte zrušit letošní odpisy zápisem 551 minus MD/ 081 minus D. Stejně zrušte i loňské odpisy od měsíce po vyřazení (odepisuje s včetně měsíce vyřazení). Odhaduji, že loňské chybně zaúčtované odpisy nebudou významné (více než 260 tis. Kč nebo 0,3 % aktiv netto), proto nebude nutné volit účet 408. 

  Náklady na demolici zaúčtujte na účet 518 s pol. 5169. Varianta by byla zachycení na účet 381 a až při prodeji pozemků zúčtování na účet 518 či 553, tento postup vysvětlujeme v následujícím dokumentu:

  https://www.obecuctuje.cz/dokumenty?hledat=zas%C3%AD%C5%A5ov%C3%A1n%C3%AD%20pozemk%C5%AF&jak=fraze

• Jídelna

  11. 06. 2026

  Školní jídelna byla do 31.5.2026 součástí základní školy (příspěvková organizace). Od 1. 6. 2026 v souvislosti s financováním NPg pracovníků obec převedla jídelnu pod sebe (tzn., že zaměstnanci školní jídelny se stali zaměstnanci obce, veškeré náklady hradí obec - nákupy potravin aj.). Školní jídelnu tedy prakticky provozuje obec, jídelna už není školským zařízením registrovaným ve školském rejstříku (ověřeno v rejstříku škol Detail právnické osoby | Rejstřík škol a školských zařízení)
  Školní jídelna vaří jak pro žáky základní školy (hlavní činnosti), tak pro veřejnost (příprava rautů, občerstvení, obědy pro cizí strávníky - toto bylo dříve příspěvkovou organizací účtováno v hospodářské činnosti dle zřizovací listiny).
  Nevím, jak tuto situaci nyní uchopit z pohledu obce - zda účtovat veškerou činnost školní jídelny v rámci hospodářské činnosti obce (včetně obědů pro žáky školy) - přijde mi to jako jednodušší varianta, nebo obědy pro žáky školy účtovat zvlášť v hlavní činnosti v rámci rozpočtu obce (§ 3141), a zbytek jako vedlejší činnost obce?
  Co se týká DPH - naše obec je plátcem DPH - prostudovala jsem si váš dokument "Převod financování nepedagogických zaměstnanců ze státu na zřizovatele škol" a pochopila jsem to tak, že stravování pro žáky sice zdaním (sazba 12 %), nicméně na druhou stranu by byl nárok na odpočet DPH z potravin a ostatních věcí.

  Začnu od konce - tím, že nebudete školským zařízením, nejsem skutečně schopen podřadit to pod nějaké osvobození pod §57 ZDPH a tím nastane stav, že musím zdanit 12 %. Pokud i veškeré další činnosti budou zpoplatněny (není tam stravování zdarma), potom bych jídelnu měl jen ke zdaňovaným činnostem a za mne je tam skutečně plný nárok na odpočet DPH.

  Pokud se týká rozdělení hlavní x hospodářská činnost. Toto je komplikace - pokud to celé dáte do hospodářské činnosti, tak si sice zjednodušíte život z pohledu účetnictví a rozpočtu, nicméně nebude to pravda, protože většina stravy bude uvařena v režimu stravy dotované - žákovské obědy (a logicky zde bude vznikat ztráta). Přitom bych měl postupovat tak, že hospodářskou činnost mám dělat jedině tehdy, pokud vychází ekonomicky efektivně. Rozdělovat to mezi hlavní a hospodářskou činnost bude zase dělat problém v tom, že náklady (a tím i výdaje jsou společné) - z toho skutečně bude vyplývat komplikace při rozdělení (nejde ani tak o náklady a výnosy, ale hlavně jak to spravedlivě podchytit v rámci sledování rozpočtu). Skoro bych uvažoval o tom, že bych to celé definoval jako činnost hlavní (včetně toho stravování pro cizí strávníky).

  Ve výsledku nemůžeme ale toto rozhodnout za vás, vyberte si řešení, které si vyargumentujete. Z našeho pohledu pokud nepřevažuje stravování pro cizí a rozdělování bude problematické, pak se jeví komplet hlavní činnost jako řešení.

• Oprava střechy budova MŠ a byty

  05. 06. 2026

  Naše obec, která je plátce DPH, bude dělat novou střechu na budově MŠ (naší příspěvkové organizace). Přízemí budovy slouží pro potřeby obce jako skladiště, první a druhé patro je MŠ a část druhého patra a třetí patro jsou obecní byty, které pronajímáme. Dotaz zní, DPH se bude fakturovat u bytů podle m2 ve 12% a zbytek budovy včetně chodeb a schodiště mezi byty ve 21% ? Popřípadě jestli se bude praktikovat PDP? Budova je zapsaná v KN občanská vybavenost. A pak se ještě ptám, jaký použít paragraf? Podle těch m2 bytů bych dala 3612, podle m2 školky 3113 a zbytek na 3613?

  Co se týče paragrafu, pro jeden výdaj bychom měli volit jeden paragraf, když to není např. souhrnná fakturace různých druhů plnění, což tady není. Práce se neprovádí jen v části budovy, střecha slouží celému objektu, proto byste měla pro takovýto společný výdaj i do budoucna určit, jaký paragraf použijete. Volíme obecný společný nebo převažující. Odhaduji, že převažující účel je MŠ, tzn. volila bych (a asi obecně i volíte pro tuto budovu) odpa MŠ (pravděpodobně 3111).

  Ohledně DPH: Já bych Vás poprosil prvotně o jednu věc - tento týden jsem nahrával seriál k problematice sazeb DPH ve stavebnictví - najdete to ve videích. Podívejte se na to.

  Jak postupovat v tomto případě:

  a) provedli jste první test - že to není bytový nebo rodinný dům - zjistili jste, že není - je to objekt občanské vybavenosti

  b) děláte další test - zda to náhodou není objekt pro sociální bydlení - v tomto případě zjišťujete, zda plocha bytů do 120 m2 není více než 50 % plochy objektu (ale z této plochy vyloučíte společné prostory, chodby... - zjednodušuji to - podrobnosti k výpočtu ploch najdete například zde:

  https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-pridane-hodnoty/informace-stanoviska-a-sdeleni/dph-u-stavebnich-cinnosti-pri-prevodu/informace-k-uplatnovani-dph-u-nemovit-veci-od-01072025

  Druhý soubor (ta příloha) - návod jak započítávat plochy.

  První soubor (vlastní informace) - str. 33 - Příklad 21 popisuje, jak řešit chodby.

  Pokud podle tohoto se nebude jednat o objekt pro sociální bydlení, bude se dle mého názoru v tomto případě aplikovat základní sazba na opravu střechy. Já bych aplikoval to rozdělení sazeb podle ploch jedině na případ, kdy by se ty práce prováděly přímo i v bytech - potom by bylo možno aplikovat to, co je na str. 40 dole a na 41 nahoře té Informace  (první soubor - na tom odkazu).

• Rozpočet obce

  05. 06. 2026

  Dobrý den,
  prosím o sdělení na jaký paragraf a položku máme zaúčtovat příjem prostředků od příspěvkové organizace, které zřizovatel nařídil odvod z investičního fondu na účet zřizovatele. Také prosím o účetní předpis.
  Děkuji.

  Předpis je zápisem MD 348/Dal 401 a příjem fin. prostředků MD 231/Dal 348 par. podle PO, položka 2122.

  Položka 2122- vhodné schválit jako závazný ukazatel rozpočtu, jak u obce, tak u PO. 

• Převod majetku s dotací na podrozvahu

  05. 06. 2026

  Převádíme majetek čistírny odpadních vod DSO. Převod na podrozvahu je mi jasný, ale do ostatního jsem se zamotala.
  1) Pořizovací cena majetku (účet 021) je 26 mil., oprávky 6 mil., zůstatková cena 20 mil.
  Dotace ve výši 21 mil., rozpuštěno 5 mil., zůstatek 16 mil.
  2) Pořizovací cena majetku (účet 022) je 14 mil., oprávky 13 mil., zůstatková cena 1 mil.
  Dotace ve výši 11 mil., rozpuštěno 10 mil., zůstatek 1 mil.

  Máte asi z právního hlediska na mysli vložení majetku k hospodaření do DSO, když zmiňujete podrozvahu. Účtuje se stejně, jako když svěřujete majetek zřízené PO. U předání k hospodaření je to právně pořád majetkem obce. Účetně by ale mělo podle zákona o účetnictví dojít k účetnímu převodu na DSO v ZC vyčíslené k datu předání k hospodaření (odepisuje se včetně měsíce vyřazení). Účetní zápisy jsou stejné, jako u bezúplatného převodu, jen se majetek navíc u obce eviduje na účtu 909. 

  V případě bezúplatného převodu:  Podle § 25 odst. 6 zákona o účetnictví:

  "bezúplatného převodu nebo přechodu majetku mezi vybranými účetními jednotkami; v těchto případech účetní jednotka při ocenění majetku navazuje na výši ocenění v účetnictví účetní jednotky, která o tomto majetku naposledy účtovala."

  Jak ze znění vyplývá, DSO jako VÚJ ocenění přebírá v cenách, tak jak je vedete vy - obec.

  Účetní zápisy v případě předání k hospodaření u obce jsou: 

  1) 081 MD ve výši oprávek 6 mil. Kč, 403 MD ve výši nerozpuštěného transferu 16 mil. Kč a 401 MD zbytek do PC 4 mil. Kč / 021 D v PC 26 mil. Kč.

  Je to stejné, jako byste účtovala:

  401 MD/ 021 D v PC 26 mil. Kč

  081 MD/ 401 D oprávky 6 mil. Kč (zde se nezúčtovává ZC, ale předávají se doposud zaúčtované oprávky)

  403 MD/ 401 D nerozpuštěný transfer 16 mil. Kč

  Jen se to posčítá do jednoho zápisu, proto je 401 MD pak vyrovnáním do celkové PC (ze všech tří zápisů je výsledek u 401 na MD 4 mil). 

  2) 082 MD ve výši oprávek 13 mil. Kč, 403 MD ve výši nerozpuštěného transferu 1 mil. Kč / 022 D ve výši PC 14 mil. Kč.

  V tomto případě vychází účet 401 nulový, tak o něm nebudete účtovat.

• Pronájem pozemku pro mobilní kavárnu

  05. 06. 2026

  Město, plátce DPH bude pronajímat pozemek o výměře 30 m2 neplátci DPH za účelem umístění a provozování mobilní kavárny. Ve smlouvě je sjednáno: nájemce bere na vědomí, že pro mobilní kavárnu je k dispozici veřejné WC ( hosté budou WC platit sami) a možnost napojení na inženýrské sítě, nájemce je povinen zajistit likvidaci odpadů vzniklých provozem mobilní kavárny na vlastní náklady, nájemce si může na pozemek umístit vlastní mobiliář. Mobilní kavárna bude otevřena při kulturních a sportovních akcích od 8.00 hod. do 22.00 hod. Smlouva je uzavřena na dobu určitou od 6/2026 – 12/2027. V jakém režimu má být nájemní smlouva uzavřena, s DPH nebo osvobozené.

  Podle mého názoru je nezbytné si to rozdělit na následující oblasti:

  a) zda je vůbec naplněna charakteristika nájmu nemovité věci - pokud správně chápu, Město pronajímá konkretizovaný pozemek (nějak prostorově vymezený), užívání pro nájemce bude výhradní (těch cca 30 m2 má právo ovládat), a to po celou dobu trvání pronájmu (tedy prostor má pronajat i v době, kdy zrovna není kulturní akce). Zároveň neposkytujete nějaké dodatečné služby - to, že lidi mohou chodit na veřejné WC, kde si budou toto platit jako samostatnou službu, to je za mne naprosto nezávislé plnění poskytované těm lidem. Pouhá možnost napojení na inženýrské sítě dle mého názoru nevede k tomu, že bych to musel hodnotit jako činnost, která již není "pasivním" nájmem. Tedy za mne charakteristiku nájmu naplním.

  b) pokud je to nájem, řeším zda se nejedná o povinně zdaňovaný nájem - pokud má výhradní právo užívání pozemku po celou dobu a zároveň to nebudeme považovat za pronájem k parkování vozidla (nevím, zda to nebude fakticky nějaký přívěs, nicméně ten účel není parkovat vozidlo, ale mít zde mobilní provozovnu - kavárnu), tak povinně ve zdaňovaných pronájmech nejsme. Potom řešíme, zda to není povinně osvobozeno od DPH a tady skutečně platí, že tomu tak je - je to pronájem neplátci DPH.

  Takže vychází mi z toho, že by to mělo být osvobozeno od DPH.

• Dodatečné daňové přiznání

  04. 06. 2026

  Řádné daňové přiznání jsme podali dne 24.03.2026. Dodatečně jsme zjistili chybějící zaúčtování smlouvy o zřízení práva stavby na pozemku pro DSO na stavbu svazkové školy a současně nezapočtení členského příspěvku pro tento svazek. Úplata práva stavby ve výši 40,3 mil. Kč byla následně proúčtovaná na účet 669, námi poskytnutý členský příspěvek na účet 572. Provedenou opravou došlo ke zvýšení hospodářského výsledku a následně výraznému zvýšení daně z původních 4,7 mil. Kč na 13,1 mil Kč. Opravné daňové přiznání jsme podali dne 26.04.2026. FÚ nás vyzval k zaslání vysvětlení změny hospodářského výsledku a následné daně. Paní mimo jiné zmínila, že vzhledem k tomu, že jsme řádné daňové přiznání podali dne 24.03.2026, přiznání podané dne 26.04.2026 není opravné, ale dodatečné. Paní má bohužel pravdu. Dle daňového řádu je standardní lhůta 3 měsíce po skončení období, za které je podáváno, přičemž tato lhůta se prodlužuje o 1 měsíc v případě, že bude podání podáno elektronicky a současně za situace, že v těch 3 měsících přiznání podané nebylo. Daň jsme počítali "konzervativním způsobem". Může z této situace pro nás vyplynout nějaký finanční postih a mělo by případně význam přepočítat daň na reálnější hodnotu?

  Nemyslím si, že by tady měl být nějaký problém. Pokud správně chápu, opravíte to tedy případně na dodatečné přiznání. Nicméně stále jen navýšíte daň z příjmů za obec, která je podle RUD příjmem obce (byť vznikla z dodatečného přiznání). Zároveň nedošlo k nějakému důvodu pro sankci - zjistili jste to sami a podali opravné/dodatečné přiznání, prodlení s platbou nepřichází v úvahu. Vychází mi to tak, že by neměl být jakýkoliv problém.