Obrátila se na mě jedna škola zřizovaná Středočeským krajem s tím, že Kraj již od letošního roku těmto nebude poskytovat žádné dotace v grantovém řízení.
Zjišťoval jsem co je příčinou a byl mi zaslán tento mail, který Vám přeposílám.
Je to tedy skutečně tak, že obec (kraj) nemůže uzavřít se svojí PO veřejnoprávní smlouvu o poskytnutí dotace?
Pokud chceme dát PO příspěvek na nějakou konkrétní akci, musíme jí to dát v rámci příspěvku na provoz a zvýšit závazné ukazatele k PO, rozumím tomu správně?
Opis obdrženého mailu:
Dotaz z KÚ SK na MF ČR:
Vážená paní doktorko,
mám níže uvedené dotazy k aplikaci novelizovaného zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů:
1. K § 22: Jestliže příjemce dotace, který je povinen uhradit a) odvod nebo b) penále nebo c) současně odvod i penále, žádá o posečkání zaplacení odvodu nebo penále nebo současně odvodu i penále (tj. zaplacení v pozdějším termínu) nebo zaplacení odvodu nebo penále nebo současně odvodu i penále ve splátkách, je či není povinen za přijetí žádosti uhradit správní poplatek dle Položky 1 písmena d) zákona 634/2004 Sb., o správních poplatcích, který činí 400 Kč?
2. K § 22 odstavce 14: Jestliže příjemce dotace, který je povinen uhradit a) odvod nebo b) penále nebo c) současně odvod i penále, žádá příslušný orgán o prominutí nebo částečné prominutí povinnosti odvodu a penále, je či není povinen za přijetí žádosti uhradit správní poplatek dle Položky 1 písmena c) nebo písmena g) zákona 634/2004 Sb., o správních poplatcích, který činí u prominutí nebo částečné prominutí povinnosti odvodu 1 000 Kč a u prominutí penále rovněž 1 000 Kč?
3. K § 10a, § 28 a § 31: Může či nemůže Středočeský kraj poskytnout příspěvkové organizaci, jejíž je zřizovatelem, dotaci na základě veřejnoprávní smlouvy dle § 10a ze svého rozpočtu z peněžních prostředků, které neobsahují peněžní prostředky uvedené v § 28 odst. 10? Pokud uvedenou dotaci nemůže Středočeský kraj příspěvkové organizaci poskytnout, je to proto, že Středočeský kraj jako zřizovatel poskytuje příspěvkové organizace své peněžní prostředky pouze formou příspěvku na provoz dle § 28 odst. 4 nebo jako investiční příspěvek podle § 31 odst. 1 písmena b)?
Odpověď z MF ČR
Vážená paní magistro,
k Vašemu dotazu ze 17. 2. 2015 sděluji
ad 1 a 2) Podle § 1 zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, tento zákon upravuje správní poplatky a výkon jejich správy, zejména jejich vyměřování a vybírání, prováděné orgány moci výkonné a dále orgány územních samosprávných celků a orgány právnických osob, pokud vykonávají působnost v oblasti státní správy.
Ukládání odvodu a penále podle zákona č. 250/2000 Sb. vykonávají obecní a krajské úřady v samostatné působnosti (viz § 22 odst. 9 zákona č. 250/2000 Sb.).
Proto se ustanovení zákona č. 634/2004 Sb. a sazebník správních poplatků na žádost o posečkání úhrady odvodu nebo penále a na žádost o prominutí nebo snížení odvodu nebo penále nepoužije.
ad 3) Podle § 28 odst. 1 zákona č. 250/2000 Sb. hospodaří příspěvková organizace s peněžními prostředky získanými vlastní činností a s peněžními prostředky přijatými z rozpočtu svého zřizovatele. Podle § 28 odst. 4 zákona č. 250/2000 Sb. poskytuje zřizovatel jím zřízené příspěvkové organizaci příspěvek na provoz, případně investiční příspěvek podle § 31 odst. 1 písm. b) zákona č. 250/2000 Sb. Zřizovatel neposkytuje jím zřízené příspěvkové organizaci peněžní prostředky prostřednictvím veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace. Finanční vztah mezi zřizovatelem a příspěvkovou organizací vyplývá z ustanovení § 28 a následujících, jak uvádíte v dotazu.
S pozdravem
JUDr. Adéla Heřmanová
Přeposlaná odpověď z KÚ SK:
Vážený pane,
zasílám Vám níže uvedený e-mail ze dne 20.2.2015, který obsahuje odpověď Ministerstva financí k níže uvedeným dotazům ze dne 17.2.2015, které souvisejí s poskytováním dotací ze Středočeských fondů. Jak vyplývá z odpovědi Ministerstva financí:
Středočeský kraj nemůže poskytnout dotaci ze svého rozpočtu ze Středočeského fondu příspěvkové organizaci, jejímž je Středočeský kraj zřizovatelem; případná žádost příspěvkové organizace, jejímž je Středočeský kraj zřizovatelem, o poskytnutí dotace z rozpočtu Středočeského kraje ze Středočeského fondu na základě Pravidel 2015 a Programů 2015 musí být vyřazena pro rozpor s § 28 a následujícími zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů.
S pozdravem
}
Neregistrovaní uživatelé mají přístup pouze k odpovědím na dotazy odeslané za posledních 12 měsíců. Pro zobrazení odpovědi na tento dotaz je potřeba se registrovat, případně se přihlásit.